1、“.....积极创造条件，为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，促进社会繁荣与稳定。第三节项目建设必要性本项目实施有利于依托特色资源优势，构建油葵种植加工体化经营格局，拉动五原县农村经济发展内蒙古五原县位于河套平原，处于北纬，大多数农作物受到土壤气候光照水源无霜期等多方面条件限制，种植局限性大，而以上自然条件却具备了种植油葵所需要得天独厚条件。因此，巴市已成为我国油葵主要产区，油葵是内蒙古主要油料作物。近年油葵播种面积万亩，年均产量约万吨，占全国产量。五原县是著名葵花之乡，每年销售本地和外地葵花总量达万吨以上，已经成为国内最大葵花集散地和外销主渠道，年交易金额亿元以上。周边各地葵花籽通过五原县流向全国各地数量逐年增加。为项目原料供应创造了优越条件。年五原县葵花种植面积为万亩，产量亿公斤，种植品种主要有等，其中种植面积万亩，占种植面积万亩，占种植面积万亩......”。

2、“.....占种植万亩，占种植万亩，占其它万亩，占。原料来源丰富充足，为本项目实施提供了可靠原料保证。本项目也可采用订单种植办法来保证产品质量和数量。原料运输半径公里，交通运输方便快捷。特别是油葵主产区河套平原，有多年种植历史，具备纯绿色无污染种植环境，加之土壤温差气候光照等特有优势条件，生产油葵不饱和脂肪酸亚油酸维生素及各种营养成分含量高含油率高品质稳定。例如五原县城南乡种植基地生产油葵，含油率可达到水分以下含杂率低于容重达，原料资源优势十分突出。五原县土地相对充足，油葵种植集中品质优良资源丰富。油葵资源已成为五原县优势特色农作物资源。同时，五原县立新农产品有限责任公司依托当地丰富优质油葵资源，已形成了年加工油葵吨生产能力，对当地油葵种植产生了积极引导作用，达到了农户种植与企业收购加工较为紧密利益联结，基本建立了油葵种植收购加工销售体化经营格局......”。

3、“.....本项目实施可以加快整合本地区油葵资源，在内蒙古西部沿黄河两岸地区形成继国家确定小麦玉米大豆等十个国家特色农业产业带之后新兴油葵特色产业带，进步扩大企业油葵加工规模和葵花油生产能力，以加工带动种植，同时，油葵种植收购加工各环节将对农资信息原料购销中介组织包装运输养殖等行业及解决农村剩余劳动力转产就业产生积极拉动作用。使油葵产业成为带动农户增收致富搞活农村经济推进农村工业化进程地方支柱产业之，有力地拉动油葵产区农村经济发展。二本项目实施有利于促进农产品结构调整，提高种植比较益，加快五原县农民致富年以来，我国农业发展已进入了个新阶段。农产品供求关系发生了重大阶段性转变，绝大多数农产品都出观了过剩观象。我国农产品市场呈观为种总量过剩和结构失衡状态。增产不增收使农民收入提高缓慢，制约了农村经济发展。造成这观象直接根源是农产品种植结构单粗放生产......”。

4、“.....而没有形成农业产业体化经营和发展。因此，必须加快调整农产品结构，发展优质高效优势农业，进行集约化生产，产业化经营。油葵不仅是当地特色作物，而且种植比较效益高，种植油葵投入少，田间管理简单，生长期短，需水量少，成本低于其它作物。加之入世后，玉米小麦受冲击影响大，种植收益降低，而油葵市场需求大，价格上升趋势强劲。花葵瓜果类经济作物市场波动大，风险难以控制。按近年种植效益比较，种植油葵每亩纯收入比玉米多元，比小麦多元。加之葵杆葵盘等用于加工饲料饲养牛羊，整体收益显著。特别是油葵耐干旱耐盐碱耐贫瘠，适合在五原县大面积河滩地下湿地广泛种植，较传统农作物更具有规模化种植优势。因此，油葵已成为五原县调整和优化粮油种植和产业结构中优势特色作物。本项目实施后，年产葵仁吨，葵花油吨，实现年销售收入达亿元。因此，本项目实施必将有力引导农户围绕市场需求，围绕龙头企业加工对原料需求......”。

5、“.....扩大油葵种植面积，提高种植比较收益，实现农户增收致富企业规模扩大实力增强，油葵产业持续稳定发展壮大，形成以加工带动种植以市场引导企业，以企业引导农户优势特色农业发展新机制，成为解决三农问题突破口和有效途径。三本项目实施有利于打造油葵产业龙头企业，实现油葵产业化经营，推进油葵产业化发展产业化龙头企业是市场经济发展过程中成长起来新生事物。实践证明，产业化龙头企业是促进地区经济发展桥梁和纽带。特别是特色资源产业龙头企业在五原县农业作用尤为显著。是本项目实施后，将大大提高油葵加工生产能力，使油葵生产加工销售有机地结合，互相促进，实现油葵产业化经营。并成为调整农产品结构解决农产品卖难优化消费供给市场导向型经营等问题有效途径。二是可以按市场需求组织农户集中生产，通过深加工使农产品转化增值，提高了资源利用率，带动了农民增产增收，充分发挥了市场纽带和桥梁作用......”。

6、“.....三是通过油葵产业化经营，提高从田间到餐桌整个生产过程质量，延长了产业链条，形成了每个增值环节叠加利润空间，进而形成绿色产业，增强产品竞争力，走可持续发展道路。可以说，本项目实施后，五原县立华食品有限公司将从根本上改变油葵加工业弱势状态，引导农户生产，带动农户增产增收，大力推进油葵产业化经营，使传统油葵产业发展为五原县确立粮油产品中新型产业高效益产业朝阳产业。四本项目实施可大力推进油葵精深加工和综合开发利用，延升产品链，提高附加值，增强企业竞争力发展油葵产业化经营，增值最大环节在加工转化。本项目实施后，葵仁葵花油生产设备工艺技术产品质量将„„„„„„„设备择选„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章厂址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„厂址所在位置现状„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

7、“.....应„„„„„„„„„„„„„„„第七章总图运输„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目设计依据„„„„„„„„„„„„„„„设计原则„„„„„„„„„„„„„„„„„总平面布置„„„„„„„„„„„„„„„„运输„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章建筑工程公用工程„„„„„„„„„„„„设计依据„„„„„„„„„„„„„„„„„建筑工程„„„„„„„„„„„„„„„„„公用工程„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章环境保护和节能„„„„„„„„„„„„„„设计依据及执行标准„„„„„„„„„„„„主要污染源和污染物„„„„„„„„„„„„治理方案„„„„„„„„„„„„„„„„„环保机构„„„„„„„„„„„„„„„„„绿化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章劳动安全卫生„„„„„„„„„„„„„„„设计依据„„„„„„„„„......”。

8、“.....„„„„„„„设计原则„„„„„„„„„„„„„„„„危险有害因素分析„„„„„„„„„„„„主要劳动安全卫生防范措施„„„„„„„„劳动安全卫生综合评价„„„„„„„„„„消防„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„劳动定员„„„„„„„„„„„„„„„„„人员来源及培训„„„„„„„„„„„„„„第十二章项目实施进度计划„„„„„„„„„„„„„建设期„„„„„„„„„„„„„„„„„„实施进度安排„„„„„„„„„„„„„„„第十三章投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„总投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„第十四章财务经济评价„„„„„„„„„„„„„„基础数据„„„„„„„„„„„„„„„„„产品成本和费用估算„„„„„„„„„„„„财务评价„......”。

9、“.....关系国计民生第基础产业，发展粮油产业是农村经济发展永恒主题。五原县是我国西北地区重要粮油产区，农民收入来源于农业产业。人均耕地亩，土地资源相对充足，特色农业资源丰富，主产区相对集中。但是农业生产长期以来处于传统粗放分散型经营阶段，农业基础设施薄弱，产品结构不合理，投入低产出低效益低，农民收入低且不稳定。土壤沙化盐碱化退化日趋严重，农业生态环境脆弱，农业资源条件日益恶化，严重制约了农业发展，农民增收缓慢。因此，立足于五原县农业生产实际，发挥农业特色资源优势，适应市场围绕加工突出效益，加快五原县农民致富年以来，我国农业发展已进入了个新阶段。农产品供求关系发生了重大阶段性转变，绝大多数农产品都出观了过剩观象。我国农产品市场呈观为种总量过剩和结构失衡状态......”。