1、“.....水土资源平衡条件差，水资源总量短缺，加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱矛盾还相当突出。而水资源开发，包括建设水库渠道防渗和开采地下水受能源财力等因素限制。所以农业灌溉长期以来处于不充分灌溉状态，农业毛灌溉定额仅有立方米亩左右。这种不充分灌溉矛盾在已十分突出。灌溉管理灌溉技术水平低农业灌溉仍以传统地面沟畦灌方式为主，个别地方仍采用粗放大水漫灌方式，造成田间水量损失偏大。截止目前已修防渗渠公里，使万亩农田灌溉条件得到了改善，改善面积仅占全乡总灌溉面积。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉水控制得不到保证，更谈不上先进测墒灌水技术。由于水利建设投入低，虽然做了大量基础工作，但仍不能与项目区农业发展相适应，有待进步加强建设。防洪工作进展缓慢，抵御洪水灾害能力低防洪投入严重不足，重兴利轻除害情况普遍存在。防洪工程建设进展缓慢......”。

2、“.....防洪设计不配套河道防洪标准低，绝大多数河段未进行综合整治，小流域治理工作还未展开，水土保持水资源保持工作刚刚起步，农田保护工作亟待进行。现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。本乡大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程标准偏低，配套率也低。八十年代以来对原有工程进行了大量改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善，水量损失浪费严重。第五章工程建设方案及水土平衡工程方案总体设计引洪渠防渗工程控制灌溉面积万亩，输水渠全长公里，引水能力由原来立方米秒提高到立方米秒，采用砼现浇施工。工程规模建防渗渠公里。灌区需水量灌溉制度项目区作物面积万亩，其中小麦万亩，红花万亩，打瓜万亩，林地万亩，苜蓿万亩。小麦红花打瓜林地苜蓿灌溉制度，详见项目区作物灌溉制度表......”。

3、“.....渠系水利用系数末级渠道流量首部引入流量。田间水利用系数净灌水定额末级渠道单位面积灌水量。渠系水利用系数为田间水利用系数灌溉水利用系数。灌溉需水量项目区总面积万亩，全年项目区毛需水量万立方米，净需水量万立方米。第六章工程设计方案设计流量确定项目区渠道设计流量按如下公式确定η渠道设计流量设计灌水率设计灌溉面积万亩η渠道灌溉水利用系数已知项目区最大灌水率为，灌溉水利用系数为，根据公式可计算出渠道设计流量，近似选。纵断面设计纵坡设计根据实测地形，设计出渠道纵坡，要避免出现大挖方或者出现大填方，项目区渠道设计纵坡选最缓进行设计。横断面设计渠道横断面选择梯形断面，渠道衬砌采用现浇砼施工，为增加渠道稳定性，渠道边坡采用∶，底板与边坡为现浇厘米厚砼标号为号，底宽米。详见渠道横断面设计图。第七章施工组织设计施工条件施工场地平整，交通方便，施工条件较好，能满足施工需要......”。

4、“.....有充足砂石料可供利用，除此之外，没有影响施工复杂地形或其他建筑物。施工方法与条件渠道铺设必须由正规施工队施工，在确定施工队时采用公开招标形式。县水利局派工程技术人员，负责各级渠道测量放线和施工工作。渠道开挖必须符合设计要求，填方地段必须认真夯实，每道施工工序必须经过验收合格后，方可进行下道工序。施工队要有自己质检员，另外县水利局要派名技术人员对施工队施工质量进行全过程不间断监督和检查，严格按照施工图纸和相关技术规范要求进行施工。工程实施，严格按照国家颁布工程建设管理办法等有关规定，实行三项制度改革。实行项目招投标制，择优选择技术精湛施工队伍，确保工程质量达到国家规范要求。施工进度计划计划总工期天，施工进度计划如下年月日开工，月日竣工。月日月日，同时进行渠道砌石拆除和土方开挖，在月日完成全部土方工程，月日月日，进入渠道现浇建设期，在月日全部完成。保养两周之后，在月日通水实验......”。

5、“.....工程便可交付使用。施工管理与竣工验收工程建设安装采取公开招投标形式，选择有相应工程施工经验技术力量强设备充足有资质有同类工程施工经验施工单位进行施工。工程建设单位要同施工单位签订严格施工合同，确保工程质量和进度。根据中华人民共和国水利部令第号发布水利工程建设项目招投标管理规定具体范围和规模标准，节水工程必须按照工程建设程序进行，招标方式采用公开招标。招标委员会由水行政主管部门按照国家水利部颁布有关规定，组织并建立相关机构，招标委员会组成要严格符合招标机构有关规定。工程建成后，由水行政主管部门统管理。由财政局和审计局负责项目资金监督和审计检查工作，确保国债资金全面落实到位。建设资金采取专款专用，设立专户，专人负责，实行项目资金报账制度，严禁挤占挪用国债资金。工程建设过程中......”。

6、“.....主动向上级主管部门和主要负责部门汇报工程建设过程中存在主要问题和困难。项目单位应积极落实配套资金，确保工程保质保量如期完成。竣工验收严格按照水利工程验收规范和有关文件要求进行，由财政计委水利建设审计档案等单位主要领导组成竣工验收领导小组，具体负责工程竣工验收工作。第八章环境影响评价本县及项目区环境概况自然环境概况项目区位于西北部，盆地西南缘，地理坐标，北纬。属中温带大陆性气候，多年平均降水量，多年平均蒸发量，多年平均气温，年日照时数南缘，隶属于地区。是个以农业为主农牧结合边境县。总面积平方公里，其中山地面积万亩，草场面积万亩，林地面积万亩。耕地面积万亩，灌溉面积万亩。种植结构以小麦打瓜红花油菜为主。土地平整肥沃，光热资源丰富，是地区重要小麦打瓜红花油菜等作物生产基地。深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干旱，降水量少，水资源总量缺乏，且时空分布不均，春洪夏旱灾害矛盾突出......”。

7、“.....管理粗放，农业灌溉用水不足，生态用水逐年减少，生态环境不断恶化。所以大力发展节水农业，合理有效地调配和利用水资源已是当务之急。为少数民族聚集边境县，经济发展较落后，资金投入不足直是制约建设首要问题。建于年，总库容万立方米，控制和两个村万亩耕地。引洪渠是将河水引入。该渠于年建成，但至今没有防渗，每年春季由于大量洪水流入，经常将渠道淤满，导致渠道冲毁，造成大量水资源浪费，也使得这几年来没有蓄满，没有充分发挥水库作用，也严重制约这两个村农业生产发展，而且在每次渠道被冲毁修复过程中浪费大量财力和人力。因此对引洪渠进行防渗对各项经济发展，特别是农牧业发展起着决定性作用。第二章项目建设目标和任务建设目标以提高灌区水资源利用率为主要目标，渠道引水能力由原来立方米秒提高到立方米秒，年可新增库容万立方米，可增加当地农牧民收入，改善当地生活状况，提高生活质量，改善生态环境，发展当地社会经济......”。

8、“.....加快农村奔小康步伐。建设任务引洪渠全长公里，防渗公里。实现农业用水总量控制和灌溉用水定额管理，通过灌溉实验资料及观测资料，制定合理灌溉制度。逐步调整农业结构和生产布局，调整现有种植结构粮食作物主攻单产，在确保粮食生产自给自足有余基础上，适当提高经济作物比重，以适应市场经济发展，实行种养结合，粮草轮作合理种植业结构。建设规模及主要内容本次引洪渠防渗工程，主要是对原有公里土渠进行全部防渗，使渠道输水能力由原来立方米秒提高到立方米秒......”。

9、“.....技术规范主要有渠道防渗工程技术规范。主要成果引洪渠防渗工程可行性研究报告正本设计图纸。第三章项目建设必要性与可行性建设必要性农业是国民经济命脉，党中央和国务院始终把农业作为首要任务来抓，党十五届三中全会通过中共如下近似选。纵断面设计纵坡设计根据实测地形，设计出渠道纵坡，要避免出现大挖方或者出现大填方，项目区渠道设计纵坡选最缓进行设计。横断面设计渠道横断面选择梯形断面，渠道衬砌采用现浇砼施工，为增加渠道稳定性，渠道边坡采用∶，底板与边坡为现浇厘米厚砼标号为号，底宽米。详见渠道横断面设计图。第七章施工组织设计施工条件施工场地平整，交通方便，施工条件较好，能满足施工需要。在附近和道中，有充足砂石料可供利用，除此之外，没有影响施工复杂地形或其他建筑物。施工方法与条件渠道铺设必须由正规施工队施工......”。