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(立项分析)建设青岛前湾保税港区项目立项可行性论证建议书(终稿) (立项分析)建设青岛前湾保税港区项目立项可行性论证建议书(终稿)

格式:word 上传:2022-06-24 11:26:04

《(立项分析)建设青岛前湾保税港区项目立项可行性论证建议书(终稿)》修改意见稿

1、“.....将上述区域整合为保税港区,可进步实现海关特殊监管区域规模化功能化发展,符合国家对海关特殊区域全面整合目标要求,并将起到积极示范推进作用。既可以充分发挥功能整合政策叠加所产生综合经济社会效益,又可以充分利用现有区域,最大限度地提高单位土地投入和产出,是控制新增开发用地科学选择。四建设前湾保税港区是推动山东半岛制造业基地和半岛城市群建设迫切需要。年,山东省生产总值达到万亿元,位居全国第二,山东与日韩产业关联度高,在承接日韩产业转移中具有得天独厚优势。建设前湾保税港区,可以提高山东半岛城市群对外开放水平,降低制造业物流成本,促进产业升级,有利于形成与日韩产业协作区,对进步发挥山东综合优势提升山东战略地位具有重大意义。五建设前湾保税港区是青岛构建东北亚国际航运中心必然要求。年,青岛港完成货物吞吐量亿吨,居世界港口第位,其中,集装箱吞吐量万标准箱......”

2、“.....青岛港已成为东北亚地区重要枢纽港。建设前湾保税港区,将进步完善青岛港核心功能,有利于形成更加符合国际惯例更加开放经济环境,对于青岛构建东北亚国际航运中心,全面赶超日韩港口,具有十分重要意义。六建设前湾保税港区是加工贸易产业升级客观要求年,青岛市般贸易出口明显快于加工贸易,全年般贸易出口达到亿美元,比上年净增亿美元,占全市出口增量,拉动全市出口增长个百分点。而同期加工贸易出口仅增长,低于出口平均增幅个百分点。建设保税港区,可以为加工贸易发展搭建便捷物流平台,有利于提高青岛市加工贸易深加工结转比率,延长加工贸易产业链,促进青岛市加工贸易升级发展有利于优化青岛市外贸结构,提高加工贸易比重,拉动全市出口保持快速增长有利于形成保税货物监管体系,为青岛山东对外贸易提供成本更低效率更高服务。五建设青岛前湾保税港区可行性国际航运中心个重要特征便是自由港政策......”

3、“.....这几个城市地理位置港口条件经济腹地等各不相同,但有个共同特征,即具备了自由港政策。自由港在国际航运中心建设初期会起到决定性作用第,提高港口对船东货主吸引力,扩大港口吞吐量,提高港口中转功能第二,自由港发展会促进港口向综合性多功能方向发展,使港口成为外向型经济中心,促进港口腹地外向型经济发展第三,最大限度际贸易灵活性要求,提高贸易各方经济效益第四,促进自由港及毗邻地区就业和第三产业繁荣第五,减少政府行政干预,为提高营运生产工作效率创造条件第六,有利于竞争,有利于适应国际经济政治形势变化,也有利于科技和管理进步。设立保税港区是党中央国务院为加快我国经济建设和提高国际竞争力重大战略部署,是对发展具有中国特色自由港模式次积极探索和尝试。创建保税港区是加快建设青岛国际中转枢纽港,增强对日韩港口竞争力需要,更是推进东北亚国际航运中心建设......”

4、“.....建设青岛前湾保税港区不仅是必要,也是可行是青岛保税区保税物流园区和前湾港区互为体,将上述区域整合为保税港区,是全国第家整合升级为保税港区模式,整合升级是这个方案最大亮点。可进步实现海关特殊监管区域规模化功能化发展,符合国家对海关特殊区域全面整合目标要求,并将为全国保税区转型发展提供示范借鉴作用二是保税区保税物流园区与前湾港区经过多年联动试点发展,积累了丰富经验,打下了坚实基础三是青岛保税区非保税业务所占比重较小,现有家两头在内生产企业可分期迁移到保税区与其他区域区区联动园区内,确保在保税港区封关验收前转移完毕,实现保税区功能整合政策叠加四是前湾保税港区整合了现有保税区保税物流园区和前湾港区,保税区和保税物流园区均已经过国家批准,实际新增用地规模仅为平方公里,且不涉及基本农田五是北港区个集装箱泊位已运营多年,南港区个集装箱泊位已投入使用......”

5、“.....旦具备保税港区功能,可迅速发挥政策效能,产生实际效益。六青岛前湾保税港区范围及功能定位根据国家对海关特殊监管区域进行全面整合目标要求和交通部山东省人民政府关于青岛港总体规划审查意见交规划发号,结合青岛港口及周边地区发展规划,年月日,山东省人民政府再次向国务院提报关于调整青岛前湾保税港区规划请示鲁政发号,申请将青岛保税区保税物流园区和前湾港区整合为保税港区。规划范围青岛前湾保税港区规划范围为青岛保税区保税物流园区前湾港南港区部分综合物流用地,招商局码头青岛港集团北港区个泊位和南港区个泊位,总规划面积为平方公里。四至范围为东至陡山南港段和件杂货码头作业区北港段,西至江山南路和湾底疏港路,南至嘉陵江路和源江路西段南港号路中段规划路东段,北至前湾港路。二功能优势保税港区将保税区出口加工区和保税物流园区三个区域和港口功能集于身,是目前国内功能最全政策最优惠海关特殊监管区域......”

6、“.....海关把保税港区中港区保税物流区生产辅助区支持系统区。青岛前湾港区共分为北港区中港区南港区三个码头作业区。北港区已建成集装箱矿石煤炭散杂等泊位个,其中,集装箱专用泊位个中港区和南港区正在规划建设个集装箱泊位其中已建成个泊位并投入运营。前湾港区将逐步发展成为以国际集装箱中转和大宗散货为主,集仓储物流临港工业商贸港航服务等为体多功能综合性港区。四建设青岛前湾保税港区必要性为推动建设具有国际自由贸易区内涵新型保税港区,实现在青岛建成国际中转枢纽港目标,促进国际港航服务产业与保税物流产业联动发展,全面提高山东省对外开放水平......”

7、“.....归档资料。未经允许,请勿外传,保税港区功能政策及其设立条件保税港区是经国务院批准,设立在国家对外开放口岸港区和与之相连特定区域内,具有口岸物流加工等功能海关特殊监管区域。保税港区实际上就是国际上通行自由港,是我国继经济特区经济技术开发区保税区出口加工区保税物流园区之后,新设立对外开放层次最高具有真正意义上与国际接轨自由贸易港内涵综合经济开放区。发展保税港区,能够有力提升我国对外开放整体水平,是新形势下对外开放贯彻科学发展观重要体现。功能政策保税港区是中国内地开放层次最高优惠政策最多运行规则基本与国际接轨种新自由贸易港区模式。保税港区享受保税区出口加工区相关税收和外汇管理政策。主要税收政策为国外货物入港区保税货物出港区进入国内销售按货物进口有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税国内货物入港区视同出口......”

8、“.....保税港区具备港口作业国际中转国际配送国际采购转口贸易出口加工商品展示等七大功能。保税港区将港口保税区保税物流园区和出口加工区四者功能集于体,实现了三个特殊区域政策叠加,在上述四个区域内可以开展业务在保税港区内都可以开展,凡是在其中可享受所有相关政策在保税港区都体现,适应国际贸易灵活性要求,提高贸易各方经济效益第四,促进自由港及毗邻地区就业和第三产业繁荣第五,减少政府行政干预,为提高营运生产工作效率创造条件第六,有利于竞争,有利于适应国际经济政治形势变化,也有利于科技和管理进步。设立保税港区是党中央国务院为加快我国经济建设和提高国际竞争力重大战略部署,是对发展具有中国特色自由港模式次积极探索和尝试。创建保税港区是加快建设青岛国际中转枢纽港,增强对日韩港口竞争力需要,更是推进东北亚国际航运中心建设,促进地区经济又好又快发展需要......”

9、“.....也是可行是青岛保税区保税物流园区和前湾港区互为体,将上述区域整合为保税港区,是全国第家整合升级为保税港区模式,整合升级是这个方案最大亮点。可进步实现海关特殊监管区域规模化功能化发展,符合国家对海关特殊区域全面整合目标要求,并将为全国保税区转型发展提供示范借鉴作用二是保税区保税物流园区与前湾港区经过多年联动试点发展,积累了丰富经验,打下了坚实基础三是青岛保税区非保税业务所占比重较小,现有家两头在内生产企业可分期迁移到保税区与其他区域区区联动园区内,确保在保税港区封关验收前转移完毕,实现保税区功能整合政策叠加四是前湾保税港区整合了现有保税区保税物流园区和前湾港区,保税区和保税物流园区均已经过国家批准,实际新增用地规模仅为平方公里,且不涉及基本农田五是北港区个集装箱泊位已运营多年,南港区个集装箱泊位已投入使用,其余个泊位年内可建成,旦具备保税港区功能,可迅速发挥政策效能......”

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