1、“.....是所以发展工业经济增加劳动就业为主要目产业创业园。该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且合作双方有能力按要求落实建设资金落实建设用地。项目建成后，可以进步优化地方人才专业结构，优化虎山工业集中区产业发展布局结构层次结构和学科结构，对承接产业转移，促进经济发展，增加劳动就业，安臵失地农民，是十分必要。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要，可行。建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好项目建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况虎山镇是省级综合改革试点镇副县级建制镇。镇域总面积平方公里，耕地面积万亩，辖个村个居委会，人口万人含矿区......”。

2、“.....西邻河南永城市，并有濉永公路相连，境内座落刘恒源两大国有煤矿。地理位臵优越，交通网络发达，具有显著区位优势资源优势交通优势。随着经济社会发展，城镇建设也进入高速发展快车道，并取得优异成绩。年年先后被评为全国创建文明村镇工作先进单位，被授予全国中小城市生态环境建设实验区今年月，虎山镇被中央文明委授予全国文明村镇荣誉称号。目前，虎山镇建城区规模近平方公里，城区常住人口万人。年镇级财政收入多万元，全镇国内生产总值亿元。镇区年销售收入过亿元工业企业有皖能煤业公司皖北煤电集团虎山矿恒源煤电股份公司，其中恒源煤电股份公司年成功上市，并募集股金亿元，年底首批投入亿元建设煤泥矸石综合利用电厂座，并拉动煤场运输建材等批相关产业建成与发展。年，浙江客商投资亿元建设三利园林有限公司，占地亩，集园林休闲旅游为体娱乐城，即将开工建设。经过近几年建设，通过塌陷搬迁......”。

3、“.....并在镇区中心建成万平方米农贸市场和万平方米商业中心，建成合欢合兴共振育才贸易云集等六条城镇干道和占地万平方米公共绿地，供水能力吨日水厂座，供水人口万人。基础设施逐步完备，城镇功能基本齐全，具有较强聚集力和辐射力，已成为地区规模最大工矿型城镇。虎山镇现有民营企业家，个体工商户户，全镇民营经济月份新增固定资产投资亿元，民营经济增加值达亿元，实现营业收入亿元，完成利润万元，上缴税金万元，全镇民营经济蓬勃发展。近年来，围绕经济建设这个主题，虎山镇外塑形象，内强素质，积极开展招商引资工作，认真实施全民创业计划，贯彻落实投资创业优惠政策，为民营经济发展提供了良好环境，有力地推动了全镇民营经济快速发展。引投资，招商引资成为虎山镇民营经济发展强心剂。近年来虎山镇招商引资工作成效果显著，全镇共引进外地投资企业家，其中投资千万元企业家，这些企业相继投产或开工建设......”。

4、“.....投资均在千万元以上。两年共引资近亿元，招商引资不仅为虎山经济发展注入了活力，同时也为虎山本地民营经济发展壮大起到很大促进作用。启民资，全民创业成为虎山镇发展民营经济重要手段。年以来全镇新增个体工商户约家新增规模养殖户余家新增特色种殖户家，启动民资近亿元。全镇上下形成了浓厚创业氛围，敢于创造敢于进取敢为人先创业精神已经形成，广大干部群众思想进步解放，干部带头创业带领创业带动创业作用已经体现，老百姓不拘形式宜工则工宜商则商宜农则农创业局面进步形成，民资融入有力地推动了全民创业有效开展。搭平台，工业集中区成为虎山民营企业发展壮大沃土。自去年以来，虎山镇已累计投资近三千万元对集中区道路供电通信等基础设施进行完善。工业集中区优越地理位臵便捷交通充足能源及众多入驻优惠政策已成为民营企业发展壮大有力保障。目前，已有家企业入驻集中区，另有家企业即将在集中区开工建设。项目背景近期以来......”。

5、“.....形成了农民外出与回流并存局面。在回流民工中，有部分是为创业目而返乡。在历年打工生涯中，他们经历了市场风雨洗礼，锻炼了意志，经过滚打摸爬，学得了定技术，或管理经验，开阔了视野，有了定资金积累，于是产生了回乡创业冲动，甚至有少数人外出时就是怀着创业目走出农村去。当这些人在打工内忙外，特别是既要管生产，又要管销售，开办者精力有限，效益不定高，甚至亏境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析。项目概况建设必要性改革开放以来，数以亿计农民基于穷则思变变革激情和对美好生活执着追求，从农村来到城市，从内陆来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济发展和社会进步做出了历史性重大贡献。但也正是这种单向性流动，使得城乡之间区域之间发展差距拉大......”。

6、“.....因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼学到了本领积累了资金掌握了信息外出农民工返乡创业，对于协调城乡地区发展，解决社会经济发展中新矛盾，落实科学发展观，具有十分重要现实意义。安徽省是全国人口大省，技术人才规模还不足以满足安徽需要，随着全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，使社会对高层次职业技术人员需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标创业园发展也提出了新要求。虎山镇是省级综合改革试点镇副县级建制镇。镇域总面积平方公里，耕地面积万亩，辖个村个居委会，人口万人含矿区。镇区东距市区公里，西邻河南永城市，并有濉永公路相连，境内座落刘恒源两大国有煤矿。地理位臵优越，交通网络发达，具有显著区位优势资源优势交通优势。随着经济社会发展，城镇建设也进入高速发展快车道，并取得优异成绩。年年先后被评为全国创建文明村镇工作先进单位，被授予全国中小城市生态环境建设实验区今年月......”。

7、“.....目前，虎山镇建城区规模近平方公里，城区常住人口万人。年镇级财政收入多万元，全镇国内生产总值亿元。镇区年销售收入过亿元工业企业有皖能煤业公司皖北煤电集团虎山矿恒源煤电股份公司，其中恒源煤电股份公司年成功上市，并募集股金亿元，年底首批投入亿元建设煤泥矸石综合利用电厂座，并拉动煤场运输建材等批相关产业建成与发展。年，浙江客商投资亿元建设三利园林有限公司，占地亩，集园林休闲旅游为体娱乐城，即将开工建设。经过近几年建设，通过塌陷搬迁，已在规划区建成前楼大庄陈集周口丁河等七个农民居住小区和两个工人居住小区，并在镇区中心建成万平方米农贸市场和建筑面积万平方米商业中心，建成合欢合兴共振育才贸易云集等六条城建筑面积万平方米商业中心，建成合欢合兴共振育才贸易云集等六条城镇干道和占地万平方米公共绿地，供水能力吨日水厂座，供水人口万人。基础设施逐步完备，城镇功能基本齐全......”。

8、“.....已成为地区规模最大工矿型城镇。虎山镇现有民营企业家，个体工商户户，全镇民营经济月份新增固定资产投资亿元，民营经济增加值达亿元，实现营业收入亿元，完成利润万元，上缴税金万元，全镇民营经济蓬勃发展。近年来，围绕经济建设这个主题，虎山镇外塑形象，内强素质，积极开展招商引资工作，认真实施全民创业计划，贯彻落实投资创业优惠政策，为民营经济发展提供了良好环境，有力地推动了全镇民营经济快速发展。引投资，招商引资成为虎山镇民营经济发展强心剂。近年来虎山镇招商引资工作成效果显著，全镇共引进外地投资企业家，其中投资千万元企业家，这些企业相继投产或开工建设，另有家签约项目家在谈项目，投资均在千万元以上。两年共引资近亿元，招商引资不仅为虎山经济发展注入了活力，同时也为虎山本地民营经济发展壮大起到很大促进作用。启民资，全民创业成为虎山镇发展民营经济重要手段......”。

9、“.....启动民资近亿元。全镇上下形成了浓厚创业氛围，敢于创造敢于进取敢为人先创业精神已经形成，广大干部群众思想进步解放，干部带头创业带领创业带动创业作用已经体现，老百姓不拘形式宜工则工宜商则商宜农则农创业局面进步形成，民资融入有力地推动了全民创业有效开展。搭平台，工业集中区成为虎山民营企业发展壮大沃土。自去年以来，虎山镇已累计投资近三千万元对集中区道路供电通信等基础设施进行完善。工业集中区优越地理位臵便捷交通充足能源及众多入驻优惠政策已成为民营企业发展壮大有力保障。目前，已有家企业入驻集中区，另有家企业即将在集中区开工建设。项目背景近期以来，外出打工农民返乡者日益增多，形成了农民外出与回流并存局面。在回流民工中，有部分是为创业目而返乡。在历年打工生涯中，他们经历了市场风雨洗礼，锻炼了意志，经过滚打摸爬，学得了定技术，或管理经验，开阔了视野，有了定资金积累......”。