1、“.....再加上大地震给妇幼保健机构硬件方面带来损失，更加不利于妇女儿童身心健康。据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院建筑面积，引入先进医疗技术，已成为当务之急。市妇幼保健存在问题据数字统计，市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平，而相比较其他发达城市北京上海广东等，更是有较大差距。市妇幼保健从业人员学历普遍偏低，执业人员学历主要在大中专水平，占执业人员总数，市区妇幼保健院改扩建项目硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童生命......”。

2、“.....比上年增加万人。其中人口组成如下图所示人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目岁人口岁人口岁育龄妇女人口其他人口从区历年人口自然增长比率看，虽然呈下降趋势，但是从其人口总数来看，其人口从年到年是逐年增加，在年超过了万人数，随着其外界条件完善和改进，其总人口数量增加将呈递增趋势。从年到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量般以上。由此形成妇女和儿童保健治疗方面市场需求产生，而现实从事妇幼保健人员现有设施和设备等方面均满足不了现实和未来人口变换产生需求，因此依据现实需求和区未来妇女和儿童数量发展，从社会公共卫生角度建设来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。综上所述，该项目改扩建设是十分必要和迫切。市区妇幼保健院改扩建项目第三章区妇幼保健院现状年月妇幼保院与区卫校进行资产整合后，全院现有在职职工人，其中高级卫生技术人员人......”。

3、“.....卫生技术人员占全院职工比例为目前医院开放床位张，开展孕产期系统保健，儿童系统保健，婚前保健，妇科，产科，计划生育，儿科临床工作，能开展各种产科，妇科妇科大中型手术，如剖官产术，卵巢肿瘤切除术，输卵管肿瘤切除手术，子宫肌瘤摘除术，阔韧带肌瘤摘除术，子宫全切术等，能开展无痛分娩，各种产科危急重症抢救，在儿童和新生儿治疗方面，能开展新生儿肺炎，新生儿缺血缺氧性脑病，新生儿黄疸，新生儿窒息，早产儿，低体重儿等高危新生儿监护治疗及危重症新生儿抢救。区妇幼保健院现有万元以上设备件，如三维彩超，全自动生化仪，全自动血球仪，腹腔镜，毫安光机，美国惠普黑白超半自动生化仪妇科治疗仪电子阴道镜胎儿电子监护仪多参数心电监护仪麻醉呼吸机新生儿辐射抢救台新生儿培养箱新生儿听力视力筛选仪牙科治疗椅等。区妇幼保健院在功能设置及业务开展上，主要围绕政府妇幼保健公共卫生职能开展......”。

4、“.....其中助产技术项，计划生育技术服务项，婚前保健项。开展临床诊疗项目个，设妇产科妇女保健科儿科儿童保健科麻醉科影像科检验科预防保健科等科室，并开设耳鼻喉科口腔科内科外科眼科中医等门诊科室。虽然区妇幼保健院取得了定程度发展，但是目前妇幼保健院存在主要问题。医院现有业务用房硬件水平与现实需求不相适应区妇幼保健院目前投入使用业务用房全部为非卫生用途房屋改建，部分为八十年代中期修建行政办公用房原区卫生局改建，另部分为年与区卫校整合后，利用卫校教学楼改建。与区卫校整合以来，业务用房面积虽较前有所增加卫校业务用房总面积，但因为所有建筑均为市区妇幼保健院改扩建项目非卫生用途设计，在结构分布和功能设计上与医疗保健机构建筑要求差距太远，加之部分属危旧房屋无法改造利用危旧房屋面积约占总面积，故目前业务用房仍比较紧张。现代医疗保健机构业务用房在整体布局及功能结构上有着严格标准和专业化要求......”。

5、“.....在建筑硬件方面均不能达到目前医疗保健机构设置标准和要求，且房屋陈旧，病员就诊住院条件差，不能适应区经济社会发展和满足人们对医疗保健服务环节需求，病员及群众反响强烈。根据中央对卫生体制改革与发展要求以及省市对妇幼保健院业务用房功能设计要求，结合区社会经济发展形势和发展总体目标，修建个十至二十年不落后，配套设施齐全，能满足各层次消费群体需求妇幼保健综合业务楼已势在必行。区妇幼保健院地震后受灾情况地震灾害使区妇幼保健院房屋受损共计间，约平方米，其中受损最为严重是原卫校女生宿舍，儿科医生值班室，原卫校实验楼，现行政办公楼作为自然灾害医疗救治场所和避难场所，目前区妇幼保健院受损房屋已不能很好发挥此功能。建立和完善卫生应急体系，加强应急预案体系建设和队伍建设，提高快速反应及对策投资估算风险建设项目建设期间风险第十四章社会效益分析保障妇女儿童生命安全促进优生优育......”。

6、“.....提高他们生活质量解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会社会评价结论第十五章结论与建议结论建议第章总论项目概况项目名称市区妇幼保健院改扩建项目建设地点市区万春路号研究范围及主要编制依据研究范围我公司受市区卫生局委托，对市区妇幼保健院改扩建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目建设背景与必要性建设内容及规模建设方案投资估算及资金筹措社会效益分析结论与建议等。主要编制依据中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策意见通知中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年及卫生部关于进步加强妇幼卫生工作指导意见卫生部制定灾后妇幼卫生服务应急方案省灾后重建规划区卫生系统在后重建规划方案其他相关附件。可研报告主要结论项目建设必要性在年特大地震中，区妇幼保健院部分建筑物遭到破坏而被鉴定为危房。同时......”。

7、“.....在响应国家年从经济角度刺激内需政策情况下，为满足市场需求和自身发展需要前提下进行改扩建，具有扩建必要性和政策性支持。区妇幼保健院改扩建后，可以通过预防治疗措施加强妇幼前期保健工作，从提高社会公众福利角度以及定程度上带动区域产业链发展都具有显著作用。从建设项目可操作性角度讲，本次论证提出了两种方案，三种形式总平面布局，并对其进行了评价，三个项目建设方案因地制宜，统筹规划，建设条件充分，均满足建设方案实施要求。实施建议为在土地利用比紧张情况下，选择方案进行投资建设在时间和土地供给条件具备情况下，选择方案二进行投资建设。建设项目相关指标指标名称方案方案二扩建建筑面积用地面积亩亩容积率建筑密度项目总投资融资方式地方财政资金和中央财政资金各投入地方财政资金和中央财政资金各投入扩建规模孕产妇住院床位张儿童保健和儿科临床床位张妇科计划生育床位张......”。

8、“.....项目实施后可以通过预防治疗措施加强妇幼前期保健工作，从提高社会公众福利角度以及能在定程度上带动区域产业链发展都具有显著作用。该改扩建项目考虑了其中长期发展规划现实需求和未来人口增长等因素后进行建设，是符合卵管肿瘤切除手术，子宫肌瘤摘除术，阔韧带肌瘤摘除术，子宫全切术等，能开展无痛分娩，各种产科危急重症抢救，在儿童和新生儿治疗方面，能开展新生儿肺炎，新生儿缺血缺氧性脑病，新生儿黄疸，新生儿窒息，早产儿，低体重儿等高危新生儿监护治疗及危重症新生儿抢救。区妇幼保健院现有万元以上设备件，如三维彩超，全自动生化仪，全自动血球仪，腹腔镜，毫安光机，美国惠普黑白超半自动生化仪妇科治疗仪电子阴道镜胎儿电子监护仪多参数心电监护仪麻醉呼吸机新生儿辐射抢救台新生儿培养箱新生儿听力视力筛选仪牙科治疗椅等。区妇幼保健院在功能设置及业务开展上......”。

9、“.....目前开展母婴保健技术服务项目项，其中助产技术项，计划生育技术服务项，婚前保健项。开展临床诊疗项目个，设妇产科妇女保健科儿科儿童保健科麻醉科影像科检验科预防保健科等科室，并开设耳鼻喉科口腔科内科外科眼科中医等门诊科室。虽然区妇幼保健院取得了定程度发展，但是目前妇幼保健院存在主要问题。医院现有业务用房硬件水平与现实需求不相适应区妇幼保健院目前投入使用业务用房全部为非卫生用途房屋改建，部分为八十年代中期修建行政办公用房原区卫生局改建，另部分为年与区卫校整合后，利用卫校教学楼改建。与区卫校整合以来，业务用房面积虽较前有所增加卫校业务用房总面积，但因为所有建筑均为市区妇幼保健院改扩建项目非卫生用途设计，在结构分布和功能设计上与医疗保健机构建筑要求差距太远，加之部分属危旧房屋无法改造利用危旧房屋面积约占总面积，故目前业务用房仍比较紧张......”。