1、“.....机场规划与营运及安全管 理技术等 与美国法国澳大利亚等国相关公司长期合作的各种资源。 在线方投入 出资方与日方的衔接 与政府有关部门的沟通协调服务 国际交流与培训服务 国外飞行器及设备器材代理与咨询服务。 股权结构 出资方占公司股权，日方占公司股权，在线方占公司股权 。 三方按其各自股权所有比例共享利润，共担风险。 三项目建设环境 低空开放 低空开放与通用航空概念 低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定 米以下为低空，该标准被世界多国所认同。目前，许多国家将 低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，空域按照米间隔分 层，米以下完全开放。 我国在当前低空开放试点中，根据不同空中管制区域，开放高度 在米之间......”。

2、“.....根据不同空中管制区域，开放高度 在米之间，未来将根据国情逐步开放米，甚至 米左右的空域。 低空开放即在规定的低空空域允许轻型固定翼飞机和直升机动 力翼热气球无人机等些小型飞行器通用航空飞行器比较自 由地飞行。 目前我国通用航空飞行器上天必须同时满足个条件是获得 民航局核发的飞行器适航许可证二是飞行员具有相关部门核发的飞 行驾照最关键的第三点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划， 得到批准后才能实施飞行活动。而很多空中区域是不允许飞行的，因 此申请手续繁杂，获批难度往往很大，等待时间也长。另外，飞行器 从机场起飞前往作业空域，往往需要协调沿途多个飞行管制部门同意 才可放行。 低空开放后，通用航空飞行器的飞行活动般只需向有关方面报 备，而不需要审批。 低空开放直接受益的将是通用航空产业。通用航空指的是除军 事警务海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动......”。

3、“.....涉及轻型固定翼飞机和直升机动力翼 动力伞热气球和无人机等飞行器。低空开放将使这些使用群体可以 更自由地在低空飞翔。 低空开放的意义 低空空域与森林矿产土地和海洋样，是个国家的重要自 然资源，蕴藏着极大的经济价值和社会价值。并且，低空空域作为基 础性资源，不像石油天然气等资源有枯竭性，它可以重复使用，具 有长期开发利用价值。低空空域的全面开放,意味着作为国家十二 五规划战略性新兴产业的通用航空产业的启动，意味着巨大社会价 值和财富的开发创造。 通用航空业对相关产业的带动作用极强，除了航空运营，基础设 施建设航空器及发动机研制人员培训机场管理和后续的飞机维 护维修等相关产业都将受益。此外，还将直接或间接拉动冶金化工 新材料电子仪器信息与通讯特种和精密加工等技术以及旅游 服务金融保险业等的增长。 据业界预测......”。

4、“..... 至年将带动超万亿元的市场规模,而且将发展成为扩大内需与 就业促进国民经济发展新的经济增长点。未来五年，是我国通用航 空产业井喷式增长的黄金时期。 国外低空管理与通用航空产业现状 出于最大程度利用，最小程度限制的理念，美国欧洲俄 罗斯澳大利亚巴西等幅员辽阔的国家，对低空采取宽松管理的政 策。在美国，空域按照米间隔分层，大面积的米以下低空可 供自由飞行，空管只负责航行情报服务和迷航时的引导，不进行任何 指挥，只有在航线空域才有空中管制服务。在低空飞行时，有现成的 航路执行时按照汽车行使的规则，只不过稍有修改。比如飞机靠右飞 行，看到左边有飞机时下降高度等。 国际上，通用航空业已相当成熟，目前全球约有通用飞机万 架。年，美国在册通用飞机约万架占全球通用飞机保有 量的，其中私人飞机约万架占其通用航空飞机的。 美国有万个小型简易机场占其民用机场总数以上......”。

5、“.....共有万余处能够供通用飞机起降的机场。 在美国，万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有万人。 庞大的飞行群体提供了市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从 而每年提供超过万个工作岗位，创造出超过亿美元的年产 值，成为国民经济的重要组成部分，为国防建设和科技突破提供了源 源不断的动力。 国内低空管理与通用航空产业现状 国内低空管理现状 目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理 体制，空域在国务院中央军委空中交通管制委员会简称国家 空管委的统领导下，航路内及机场上空由民航提供管制指挥， 航路外由空军负责管制指挥。这种空域模式无法实现通用航空空 域使用灵活多样的要求。此外，目前我国所有空域均属于管制 空域，各类飞行必须经批准方可实施。飞行申请是个任务个 地点个任务报批次，经常是个任务要跑多个空军单位 多个民航部门批准，审批程序复杂，保障职责分工不明确......”。

6、“..... 国内通用航空现状 长期以来，受低空空域长期实行严格管制等因素的制约，我 国通用航空的发展严重滞后，截至年底，我国通用航空在册 飞机总数仅为架其中飞机架，直升机架，仅占全 部航空器的左右，国产比例不足，每百万人拥有不足 架。颁证通用航空机场多个，通用航空临时机场起降点 个，直接从业人员多人，年产值亿元人民币。与发达 国家相比，数量少密度低设施落后，处于很低的水平，与日 益增长的社会经济发展需求相距甚远。 以直升机为例，世界平均每百万人口拥有架直升机，我国 摘要 年全面开放低空空域，是国家经济发展的重大战略措施。随之而来 的是通用航空产业从制造销售培训营运和维修，及其相关产业链的巨 大市场。由政府有关部门推动，日本财团与日本航空学园愿意与中方希 望进入通用航空业的企业合作，以其在设备技术教育培训综合管理及 国际渠道方面的优势，结合中方的政策资金土地和人脉......”。

7、“.....抢先开拓区域通用航空市场。 合作的近期目标是以教育培训为基础培育市场，以信息服务为纽带整合资 源，逐步建成在区域通用航空产业领域占有重要地位，经济和社会效益突出 的龙头企业。 项目背景 为抓住中国低空开放的重大机遇，参与未来几年必将迅速增长的国 内通用航空市场，由四川省人民对外友好协会牵线搭桥，四川省贸促会 积极推动，日本财团及学校法人日本航空学园基于对中国通用航空 产业发展态势的研究以及对未来中国西部中心成渝地区区域经济发 展前景的分析，有意与中方合作，共同投资在四川组建通用航空经营机 构。通过这营运平台，积极引进日方及其与之长期合作的欧美澳大 利亚等的设备技术和综合管理经验，整合资金与人脉资源，捷足先登 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 优势项目，开拓区域通用航空市场，努力创造良好的经济和社会效益， 实现共赢......”。

8、“.....是与四川省政府港澳台办负责港澳台事务和外 事办负责政府间交往同级的外事机构，在各市州及重要县级城市 都设有地方机构。 四川省贸促会 中国国际贸易促进委员会四川省委员会简称四川省贸促会，是 四川省发展同世界各国多种形式的经贸交往，促进贸易和投资，推动对 外经济技术交流与合作的重要机构。 日本财团 日本财团是日本国家内阁府相当于我国国务院办公厅特别 认定的公益性财团，财团以理事会的构架会员的机制运营，理事长为 法人代表。现任理事长梅泽重雄先生长期对华友好，不论在小泉 前首相时代还是年发生钓鱼岛事件期间，他都能和日本民间政 府致力于对华友好的人们道，千方百计地维护中日友好关系。因此， 该财团政治上对华友好。由于日本国内政治派系复杂以及中日政治 关系等原因，财团在国内和对华交往都比较低调，力求务实干事......”。

9、“.....业务涉及经济贸易 工业农业科技教育文化体育等各方面。财团内部有个庞大 的顾问委员会，其中有前首相森喜朗等批国家领导人，也有参众 两院不少资深议员以及很多大中小企业民间团体首脑加入其中。财团 以前和欧美国家交往更多些，三年前世界经融危机发生后，工作重心 开始向中国转移，特别关注中国西部经济大开发的进展情况。 多年来，财团与四川省贸促会以及对外友协交流频繁，理事长梅泽 重雄先生也是四川省贸促会的国际经济顾问。从第届中国西部国际 博览会至今，每年都要率领或者介绍大批日本企业来川出席和交流。 今后，该财团与四川拓展交往的空间仍然很大。 学校法人日本航空学园 学校法人日本航空学园创立于年，是目前日本办学历史最长 师资力量最强教学设备设施最先进综合实力最雄厚学科专业齐全 的私立综合性航空航天应用技术教育机构。也是日本国家国土交通省 类似我国交通运输部，铁道部......”。