1、“..... 循序渐进的原则。 统筹兼顾协调发展的原则。 深化改革创新机制原则。 建设目标 总寨镇集镇建设将以优化农村产业结构，繁荣农村经济，增 加农民收入，改善农民生产生活条件和推进城镇化为目标，充 分运用市场机制，提高小城镇规划建设管理水平。到 年，集镇人口将达到人以上，建成经济条件。总寨 镇地处肃州区东北公里处......”。

2、“.....是肃州区东进西出的门户。工程所用砂石砂 砾等材料可就地取材，不需要远距离运输，玉门石油管理局炼油 厂生产的沥青，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足 工程要求。 搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从 目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模 化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设 达到最佳规模......”。

3、“.....随着近年 来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础 设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步 发展。 第三章项目背景项目建设背景 当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现 两个根本性转变，是中央提出的今后个时期我国经济和社 会发展的项战略任务。大力培育和发展小城镇......”。

4、“.....是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。 近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小 城镇建设的若干意见和省委省政府意见，提出了加快城 乡体化发展的思路，出台了加快小城镇建设的实施意见，对小 城镇建设提出了新的更高的要求。总寨镇作为国家建设部确定的 全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设的重点 予以高度重视和大力支持......”。

5、“.....始终把加快小城 镇建设作为拉动总寨经济社会发展的重要举措，充分发挥便利 的交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化 结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场 化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。 随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等 方面的问题日益突出，因此......”。

6、“.....镇党委政府决定采取三个块的政策争取上级补助增加块市场化运作筹集块 产业化发展积累块，全方面多元化筹集建设资金，下大力 气 人员来该镇发展第二产业，而且将成为转换农村剩余劳动力的主 要手段。更有利于城乡物资交流和全镇工农业生产的快速发展， 对地方经济的持续增长发挥积极重要的促进作用。基础设施建设为社会公益事业......”。

7、“.....该项目的实施是带动农村经济和社会 发展的个大战咯，有利于乡镇企业相对集中扩大规模转移 农业富余劳动力，参加地方经济建设，有利于提高农民素质，改 善生活质量，有利于扩大内需，推动国民经济增长。同时较大 幅度地提高了当地人民群众的生存环境质量，产生较好的社会效 益......”。

8、“.....„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设有利条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章项目建设的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„......”。

9、“.....„„„„„„ 项目建设的可行性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目区基础设施现状„„„„„„„„„„„„„„„„ 道路现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 供排水现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 基础设施现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章指导思想与原则目标„„„„„„„„„„„„„„„„ ......”。