1、“.....为农民提供现金收入亿元。年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增长。其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长。清洁能源工业亿元，占全部工业产值绿色食品工业实现产值亿元，占全部工业产值水泥木工板等建材工业产值亿元，占全部工业产值药化工业实现产值亿元，占全部工业产值矿产化工工业亿元，占全部工业产值。规模企业总数达到家，以江坪河淋溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定资投资比重为。年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床张，其中县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。邬阳乡概况邬阳乡位鹤峰县东边界，距县城公里，是鹤峰县最边远个乡镇，与巴东建始两县接壤，与宜昌市五峰县毗邻。全乡国土总面积平方公里，最高海拔公尺，最低海拔米，是高山二高山低山三者兼有地区，以二高山居多。全乡辖个村，个村民小组，总户数户......”。

2、“.....人口密度为每平方公里人。年底全乡农民人平纯收入元，全乡农民群众已基本解决了温饱，农民看病就医以及享受基本医疗保健需求已明显提高。邬阳乡现有个行政村，有中心村卫生室个，般村卫生室个，其中村多室个，空白村个。有乡村医生人，其中岁以上人。现有业务用房总面积为平方米，三所中心村卫生室房屋均属国家性质，般村卫生室有个房屋属集体性质村委会所有，个属个人性质。邬阳乡卫生院于年新型行政建制时在原邬阳卫生所基础上发展起来，由于起步晚，各方面基础设施相当薄弱，全乡有中心卫生室个，村卫生室个，全乡共有医务人员名，乡村卫生保健网络以初步形成。乡卫生院在岗职工人，业务用房使用面积平方米。乡卫生院服务范围广阔，除本乡范围内万人外，周边辐射巴东金果坪镇建始官店镇，直接服务人口近万人。同时，随着地方党委政府招商引资力度加大，基础设施建设方面，岳家河万千瓦水电开发已投入运行......”。

3、“.....石龙电站已动工兴建，正在洽谈资金上亿元栗子铁矿精粉加工厂有望实施。产业发展方面，高峰万亩中药材基地开发，亩绿色魔芋食品开发，邬阳骑龙茶叶有限公司名优茶和普茶自动化生产线启用，将拉动万亩茶园连片建设。这些项目开发，都将吸引大量外来劳务输入，为邬阳乡卫生院提供更加广阔服务范围。从社会发展整体趋势来看，随着人民生活水平提高，人们对医疗保健需求将越来越大。从邬阳卫生院近年业务收入分析，年年年年该院业务费及业务收入均年个突破，已突破了年收入过万元，业务增长率达以上。但年业务收入几乎没有增长，医疗卫生人才严重匮乏，基础设施条件发展滞后，大型医疗设备几乎没有，以上等等因素影响，严重制约了当地卫生事业发展，直接导致医疗卫生服务条件和水平远远跟不上当地经济社会发展速度，形成了相当大供需矛盾，人民群众看病难更加突出，新型农村合作医疗病不出村，大病不出乡要求无法实现......”。

4、“.....因此，如若该院基础设施条件得以改善，能够引进和定向培养批医疗业务骨干人才，添臵大型医疗设备。医疗业务收入将在现有增长率基础上可提高以上，社会效益和经济效益将得到更好体现。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系......”。

5、“.....因此，鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目建设，符合国家十二五规划发展要求。本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会需要建国以来，党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展，鹤峰县公共卫生事业同全国样也取得了长足发展。邬阳乡中心卫生院是公共卫生事业重要组成部分，是在政府领导社区参与上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人健康为中心家庭为单位社区为范围需求为导向，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人等为重点，以解决农村基层主要卫生问题满足基本卫生服务需求为目，融预防保健医疗康复健康教育和计划生育技术指导等服务为体，有效经济方便综合连续基层卫生服务。在卫生事业中，基层卫生服务机构至关重要，基层卫生服务点覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务......”。

6、“.....有利于将预防保健落实到社区家庭和个人，提高人群健康水平。由此可见，乡镇卫生院工作对象主要是面对群体，面向社会，面向广大城乡居民。因此，在构建社会主义和谐社会进程中，基层卫生服务点是在开展影响人群生活学习工作等生存环境卫生质量及生命质量危险因素中进行卫生学监测为拟订与公共卫生相关法律法规规章政策标准规划等提供科学依据，为卫生行政部门提供决策咨询针对与疾病发生发展密切相关不良行为开展健康教育和行为干预，提高人群卫生知识水平，树立健康观念，建立健康行为和生活方式，改善个体和社会群体健康状况，保障广大人民群众生命安全和身心健康，维护经济社会稳定和发展，促进社会和谐等方面起着不可替代作用。本项目是满足医疗体系中最基层卫生服务建设需要湖北省鹤峰县邬阳乡卫生院，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业重要组成部分。乡镇卫生院作为百姓身边医疗机构，肩负着满足百姓基本医疗需求重任。同时......”。

7、“.....还要完成预防医疗项目建设与运营对环境影响营运期环境保护措施环境保护治理措施环境影响评价第章劳动安全卫生消防编制依据危害因素及危害程度分析安全卫生措施消防措施第章组织机构及人力资源配置项目管理组织机构主要管理人员职责人力资源配置第章进度计划安排第章投资估算与资金筹措投资估算依据建设投资估算总投资估算汇总及构成资金筹措及使用计划第章工程效益评价社会影响分析项目与社会互适性分析社会风险分析社会评价结论第章结论及建议结论建议第章概况项目名称鹤峰县邬阳乡卫生院建设项目鹤峰县邬阳乡卫生院门诊住院综合楼改扩项目建设单位鹤峰县邬阳乡卫生院地址湖北省鹤峰县邬阳乡邬阳集镇医疗机构类别卫生院政府办非营利性医疗科目内科外科妇产科儿科急诊室中医科门诊口腔科门诊药剂科检验科医学影像科经营范围基本医疗预防接种儿童保健孕产妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生育指导......”。

8、“.....项目性质改扩建项目产生背景国家十二五规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，提高重大突发公共卫生事件处臵能力。逐步建立农村医疗急救网络。普及健康教育，实施国民健康行动计划。以上城乡居民建立电子健康档案。孕产妇死亡率降到万，婴儿死亡率降到加强城乡医疗服务体系建设，加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求，积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系，形成四位体覆盖城乡基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责任，加大财政投入，鼓励社会参与......”。

9、“.....加快医疗卫生事业发展。•农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推进基层医疗卫生机构综合改革。完善多渠道补偿机制，落实政府投入政策，推行般诊疗费制度，充分发挥医疗保障制度对基层医疗卫生机构支持作用。以调动基层医务人员积极性为重点，加大人事分配制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编定岗不定人，推行院长中心主任负责制，加强绩效考核，建立多劳多得优劳优酬分配制度。以省区市为单位开展基层医疗卫生机构综合改革回头看工作，巩固完善运行新机制。继续推进乡镇卫生院标准化建设，开展乡镇卫生院评审工作。鹤峰县人民政府•年政府工作报告‣中确定未来五年政府工作重心，提出建立完善公共卫生医疗服务医疗保障和药品供应保障四位体基本医疗卫生服务体系，优化整合医疗卫生资源布局，提高城乡居民医疗保障水平。建设地点鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目，位于湖北省鹤峰县邬阳集镇建设路号乡卫生院原址......”。