1、“.....增强粮食宏观调控能力,以提高粮食安全管理水平和品质提高为重点,发挥行业管理优势设施优势人才优势和技术优势,提高整个粮食行业管理水平。强化技术创新意识,走绿色储粮和生态储粮之路开展粮食储藏管理方式和技术先进适用新技术新产品新装备探讨研究和成果转化工作,增强创新意识,努力实现绿色储粮和生态储粮。随着生活水平提高,人们对粮食品质营养口感等提出更高要求,社会环保方面也有迫切要求,今后粮食储藏要认真落实以人为本,资源节约和环境友好,协调发展科学发展观,树立绿色储粮和生态储粮理念,实现绿色生产绿色加工绿色储运绿色消费。要重视储粮安全学创新,研究探讨储粮安全学理论,构建储粮生态系统安全技术控制体系,从危害储粮安全因子分析开始,抓住关键控制点,实施必要控制和管理措施,注重从控制生物因子非生物因子等储粮生态因子入手,更多地采用绿色生态储粮新技术措施......”。
2、“.....实施有效管理和技术控制,走绿色储粮和生态储粮之路,切实实现储粮安全。重视农户储粮技术开发及指导,减少粮食产后损失要组织技术力量开发适用于农户储粮成本适宜效果良好新型技术和装具,推广适合农村使用干燥处理技术和设备,开展农村粮食产后减损及安全保障关键技术研究和集成,加强指导和示范探索代农储粮助农储粮等新惠农储粮措施。加大投入,提高仓储设施整体水平粮食仓储设施状况是决定粮食储藏效果重要基础。我国粮食储藏状况之所以总体良好,主要是受益于上世纪年代以来国家和地方对粮食仓储设施建设投入,保证了储粮安全。但应清醒地看到,我国现有粮库待报废和需大修仓容在逐年增加,目前已达万吨,且年以前所建仓容占总仓容主要部分,达,存在储粮安全隐患。从长远考虑,为保证正常储粮需要,确保国家粮食安全,中央和地方每年安排投资计划时应将粮库建设与维修改造内容纳入,进行必要资金安排......”。
3、“.....也要包括银行贷款。同时,也要鼓励社会各类涉粮企业进行粮库建设,要千方百计采取措施,多渠道筹集资金,加大粮食仓储设施建设和维修改造投入,提高仓储设施整体水平,保证每年粮食仓容建设及维修规模不小于待报废和需大修仓容数量。建立粮食安全生产长效机制,确保粮食储藏安全坚持安全第,预防为主,综合治理方针,按照政府承担监管责任,企业负责事故责任,部门负责行业指导和监督管理职责,构建部门指导和监管有力企业全面负责职工积极参与粮食安全生产新格局。加速以四散为主要内容粮食流通现代化建设,提高粮食储运效率通过加速粮食四散化和信息网络化项目建设,减少粮食流通环节,优化粮食流通节点,提高我国粮食储运整体效率,规范粮食流通秩序,降低成本,增加效益,减少粮食损失,保障粮食安全,努力建立我国粮食储运现代化体系。加强国际交合作,学习引进先进粮食储藏技术与管理经验充分利用各方面有利条件......”。
4、“.....及时掌握国际粮食储藏发展最新动态,了解世界前沿技术与管理。要密切结合我国粮食储藏需要,突出重点,改进合作方式,拓宽合作领域和渠道,提高合作成效。支持粮食科研机构高等院校企业研发机构积极加入有关国际粮食储藏学术团体和组织,积极参与各种双边或多边国际交流活动,建立联合实验室和研究开发中心。通过交流合作,从中增长知识,积累经验,扩大影响,发挥作用,取得效果。第三章项目选址与建设条件项目选址项目建设地点位于镇秦口村宿涡路西侧,濉刘路东北侧。地理位臵十分优越,公路交通四通八达,交通运输非常便利。该项目建设布局分两个区域粮食仓库区和农资仓库区,两区域间隔不低于米,且中间采取严格隔离措施,防止化肥污染仓库粮食,在运输上要严格必免交叉运输。在设计规划方面以粮食仓库为主,把粮食仓库放在个主要上封位臵。建设条件自然条件项目区位于安徽省东北部市,地处苏鲁豫皖四省之交......”。
5、“.....市既有工业城市整洁开阔,又有江南水乡旖旎婉约,凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件,创造了依山傍湖园林城市,并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区中心城市,国家重要能源基地。城市呈组团式发展,在主城区内,形成三个城市组团和个城市绿心布局结构,由依山建城向依山傍水城市空间结构形态转变。至年主城区规划人口为万人,城市规划建设用地达平方公里。全市辖三区县和个经济技术开发区,总面积平方公里,耕地面积万公顷万亩,至年末,全市户籍人口万。气候条件市地处中纬度地区,属暖温带半湿润季风气候区。四季分明,气候温和,雨量适中,春温多变,秋高气爽,冬季显著,夏雨集中,无霜期长,日照充足。主导风向全年以偏东风为主,其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为,历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米,年均无霜期天,年均相对湿度为......”。
6、“.....年均日照时数为小时。水文条件市位于淮河流域中游,二三级支流范围里,隶属于华北平原南部平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分,全市多年平均地表水资源量为立方米年,多年平均地下水资源总量为立方米年,地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡,地下水资源赋存于地层多孔介质之中,水运动较为缓慢。近年来,城区及近郊区地下水位大幅度下降,给水能力逐年减少,呈现超采现象,应该予以防范。全市水资源水质较好,均为重碳酸钙型,矿化度小于克升,但其钙镁离子偏高,导致水硬度较大。地质地貌市地处平原中部,地势自西北向东南微倾,除东北部有少量低山地形分布外,其余为广阔平原。其主要类型是山丘平原湖洼地河流。山脉主要分布在北部及中部偏东,系泰山余脉,海拔在米之间,余者皆为望无际平原。其海拔高度米,面积平方公里,占全市总面积。以横贯平原中部古隋堤今宿永公路为界,北部为黄泛冲积平原区......”。
7、“.....地面平整,地下水丰富南部为古老目提出背景加强粮食管理确保粮食安全。粮食是人类赖以生存基本生活必需品,需求弹性小且供给弹性与需求弹性不均衡。粮食消费具有很强刚性,人们不会因为粮食涨价而少吃粮,也不会因为粮价下跌而多吃粮。与之相反,粮食供给弹性相对较大,其供给会随着价格波动而急剧波动。另方面,粮食生产自然风险与市场风险相互交织。自然条件经常变化必然导致粮食生产总是处于频繁波动之中,特别是严重自然灾害会导致生产者收入剧烈减少。由于粮食供给形成周期特别长,利用市场机制,依据现行市场价格来调节其生产量和生产结构,存在时间差和滞后性问题,这就可能导致生产供给量偏离供需平衡量,从而造成市场风险。因此,政府调整就显得必不可少。完善粮食储备体系,适当增加储备规模。是要适当扩大中央储备粮与省级储备粮规模,并建立完善市县级地方粮食储备。中央储备粮要逐步达到亿公斤以上水平......”。
8、“.....主销区省市县级储备粮规模要达到个月销量以上。二是要继续搞好粮库建设。要按照相对集中调度便利有利轮换储存安全原则,合理布局。要继续以国家投资建库为主体,加快国储库建设,同时鼓励社会投资建库,增加仓储容量,改善仓储条件,降低储粮损失。三是要健全粮食储备管理制度。各级储备粮应根据粮权分别由相应政府委托粮库或其他企业代收委托保管,实行委托代理制度。政府要加强对储备粮监管,并确保储备粮收购保管等各项费用及时足额拨付。同时要进步完善储备粮入库保管出库实物台帐财务统计等方面管理制度,逐步建立科学规范管理体系。粮库要严格执行以防为主综合防治保粮方针和粮食储藏技术规范,在预测各种风险基础上,采取必要防范措施,确保储备粮质量良好,储存安全。四是要完善储备粮轮换机制。要按照推陈储新调控市场降低费用原则,在确保定库存量基础上,组织国家各级储备粮按期按比例轮换......”。
9、“.....规范轮换程序严格轮换纪律,保证轮换入库粮食质量,切实做好推陈储新工作,确保各级储备粮随时调得动,用得上。另方面,要发挥民间储备粮削峰作用,鼓励民间增加粮食储备。民间粮食储备是维护粮食安全有效缓冲剂。要引导城镇居民适当储粮,防止因市场供求变化而集中采购,人为引发抢购风要鼓励农民适当储粮,鼓励农民留足口粮和种子粮,适当储备饲料粮。同时鼓励和支持农民发展投资少见效快养殖业和加工业要支持社会储粮,鼓励社会参与粮食储备和经营,增强社会对粮食吸纳能力和平衡能力要培育粮食市场,形成高效运作粮食市场体系,努力通过市场及时规避粮食风险。编制依据项目主办单位关于编制项目可研报告委托书粮食流通管理条例粮食储藏技术规范粮油储藏技术标准体系粮油仓库管理办法储粮机械通风技术规程磷化氢环流熏蒸技术规程市十五发展规划国家扶持农业发展产业政策和中央农村工作会议提出保护和提高粮食综合生产能力......”。
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