1、“.....而造成这些矛盾主要制约因素是科学发展水平落后科技创新能力低，科技含量低，科技成果转化滞后以至畜牧业经济整体发展滞后。饲养畜群品质低劣，饲草料转化率低，草畜矛盾尖锐，产业链过短或产业衔接断层，畜产品附加值低，生态资源透支过大是畜牧业经济现状集中表现。十七大提出要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发展生活富裕生态良好目标。指明了实现经济又好又快科学发展道路国务院部署做好确保农业农村经济稳定发展工作和农村扶贫开发政策措施方案及实施西部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产业化带来了良好机遇。旗作为全国唯牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构及推动经济又好又快地发展。近几年，旗党委政府通过调整畜牧业经济结构找出了草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化产业化经营合理搭配最佳组合模式。为全旗畜牧业生产经营实现生态效益社会效益和经济效益协调发展找到了最佳切入点......”。

2、“.....以转变畜牧业生产经营方式，提高农牧民收入为目，紧紧围绕提高畜牧业防灾能力和市场竟争能力。努力推进四个转变。即饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变经营方式由粗放经营向集约化经营转变增长方式由单数量型向质量效益型转变作为畜牧业产业化发展突破口，号召全旗牧民走舍饲半舍饲集约化畜牧业经营路子。构建了以农牧业产业化基础，以加工业为核心，以市场商业推广为导向规模农牧业经济发展平台。项目单位旗养殖专业合作社结合本地自然资源和区位优势发展为重点提出建设本项目。项目设计应用先进技术实施准化科学育肥畜产品加工销售体化运作，必将大大提高畜牧业经济效益和可持续发展能力。项目建设针对性强，是积极发展现代畜牧业具体举措。项目建设必要性项目是积极发展现代畜牧业产业扎实推进社会主义新牧区建设需要项目建设围绕积极发展现代畜牧业扎实推进社会主义新牧区建设......”。

3、“.....是广大牧民急切要求。本项目是依据自治区和锡盟牛羊生产规划，依托当地资源优势，为调整产业结构，提高畜牧业综合效益，增加牧民收入，扎实推进社会主义新牧区建设，努力构建和谐社会而确定建设项目。是促进畜牧业持续增效牧民持续增收需要传统草原业，其生产经营方式落后。个主要缺陷就是不能切实根据市场需要实施适时出栏和均衡出栏。因不能随时供应优质鲜活羊肉，以致大大影响产品市场竞争力而效益低下。本项目建设，将彻底扭转这种状态。建成达产后，出栏牛羊品质将进步改善，质量提高，能顺应市场节奏，售价也随之增加。能为畜牧业开辟新利润升值空间。同时改变传统畜牧业生产经营方式，走畜牧业产业化经营新路子，能达到增产增收，实现可持续发展。有利于遏制草原退化沙化，恢复生态平衡项目区是草原畜牧业区，受季节影响，牛羊在枯草期被动地消耗草料，致使经济效益大大降低。本项目建设，通过分批育肥......”。

4、“.....进行补饲育肥，发挥牛羊产肉性能，全面提高牛羊肉产品质量与产量，提高经济效益。同时还会大大减少草场压力，遏制草地沙化退化，有利于恢复生态平衡，能带来更加显著生态效益。有利于推进畜牧业产业化扶贫进程项目建设将进步提高广大牧民组织化程度，广大牧民通过产业化组织，可以有效增加抵御自然灾害和市场风险能力，减少市场冲击。牧民按市场需求随时提早出栏通过育肥加工销售，可大幅度增加产品附加值，提高经济效益，推进实现脱贫致富目标牧。同时，能使畜牧业产业增强竞争力，增加市场与牧户之间互动和紧密关系，将促使市场与牧户之间联结更加巩固。第三章建设条件项目区概况自然条件项目区位于旗中部，地处新宝拉格镇辖区四面井嘎查境内。是典型干旱半干旱草原区。地形南高北低，平均海拨米。气候为中温带大陆性气候日照时间长，日照时数为小时，光能充足。年均气温年降水量毫米大风日数天无霜期天......”。

5、“.....地下水源较丰富，牧草种类繁多，有羊草水草等数十种优质牧草。是优良天然放牧场。项目区牧民具有丰富养羊经验，对集约化经营有充分认识。政策和科技支撑条件政策环境国家和自治区党委政府关于大力发展畜牧业方针政策锡盟盟委行署关于增加农牧民收入和发展肉羊肉牛育肥措施和意见以及旗党委政府关于进步加强牧区工作决定和关于大力发展肉羊改良育肥优惠政策等系列相关政策都为本项目实施提供了良好政策环境。市场优势目前育肥牛羊产品市场需求旺盛，在锡林郭勒草原这样纯天然无污染环境和条件下生产育肥牛羊尤其受欢迎。科技开发能力项目建设单位技术依托单位是旗农牧局科协兽医局改良站及其他有关涉牧单位与本合作社人员共同建立科技开发和指导生产。基础设施条件近年旗交通通讯和按每只育肥受体羔羊旗养殖专业合作社位于旗新宝拉格镇东北部四面井嘎查。合作社成立于年，由嘎查户，个牧民组建。社员人均拥有草场亩......”。

6、“.....社员户均出资万元合股经营。现拥有固定资产羊只，牛头。大型拖拉机台，小四轮带打草机台套，小汽车部，大型自卸车辆，装载机辆，标准化棚圈个平米，高产饲草料基地亩，在新宝拉格镇有商住楼套平米和平米各套。年人均纯收入元。养殖专业合作社成立以来，结合地区实际基础，通过转变畜牧业生产经营方式，组织实施科学育肥项目，把保护建设生态环境，持续稳定健康发展生态畜牧业作为重点，树立生态环境为主，资源永续利用作为建设和发展方向。积极推进与国家政策对接带领牧民脱贫致富，加速现代化畜牧业发展。为全旗牧区转变畜牧业生产经营方式提供具有示范性和可操作性依据。法人代表毕力格巴特尔，岁，蒙古族，中专文化，现任该合作社理事长......”。

7、“.....其中投向基础设施投资万元占投向设备万元占投向育肥受体万元投向流动资金万元占。项目资金构成总投资万元其中申请政府支持畜牧业产业化专项资金和万元，合作社通过自产受体牛羊及自筹资金投资万元......”。

8、“.....其中新建肉食品加工车间投资万元中，申请财政补助资金万元。新建冷藏库投资万畜牧业，其生产经营方式落后。个主要缺陷就是不能切实根据市场需要实施适时出栏和均衡出栏。因不能随时供应优质鲜活羊肉，以致大大影响产品市场竞争力而效益低下。本项目建设，将彻底扭转这种状态。建成达产后，出栏牛羊品质将进步改善，质量提高，能顺应市场节奏，售价也随之增加。能为畜牧业开辟新利润升值空间。同时改变传统畜牧业生产经营方式，走畜牧业产业化经营新路子，能达到增产增收，实现可持续发展。有利于遏制草原退化沙化，恢复生态平衡项目区是草原畜牧业区，受季节影响，牛羊在枯草期被动地消耗草料，致使经济效益大大降低。本项目建设，通过分批育肥，利用羔羊生长初期增重快特点，进行补饲育肥，发挥牛羊产肉性能，全面提高牛羊肉产品质量与产量，提高经济效益。同时还会大大减少草场压力，遏制草地沙化退化，有利于恢复生态平衡......”。

9、“.....有利于推进畜牧业产业化扶贫进程项目建设将进步提高广大牧民组织化程度，广大牧民通过产业化组织，可以有效增加抵御自然灾害和市场风险能力，减少市场冲击。牧民按市场需求随时提早出栏通过育肥加工销售，可大幅度增加产品附加值，提高经济效益，推进实现脱贫致富目标牧。同时，能使畜牧业产业增强竞争力，增加市场与牧户之间互动和紧密关系，将促使市场与牧户之间联结更加巩固。第三章建设条件项目区概况自然条件项目区位于旗中部，地处新宝拉格镇辖区四面井嘎查境内。是典型干旱半干旱草原区。地形南高北低，平均海拨米。气候为中温带大陆性气候日照时间长，日照时数为小时，光能充足。年均气温年降水量毫米大风日数天无霜期天。项目区现有条件资源条件项目区位于水草丰美锡林郭勒大草原西南部，地下水源较丰富，牧草种类繁多，有羊草水草等数十种优质牧草。是优良天然放牧场。项目区牧民具有丰富养羊经验，对集约化经营有充分认识......”。