1、“.....更好地社会主义新农村建设，支持小企业发展，促进微贷款业务开展，加快地方经济发展，根据中国银监会印发村镇银行管理暂行规定和村镇银行组建审批工作指导等文件要求，国家银行拟作为发起人，并征集自治区有关机构作为其他发起人共同筹建村镇银行股份有限公司，特制订村镇银行筹建工作方案。筹建工作组织领导为使村镇银行筹建工作顺利推进，银行与村镇银行其他发起人共同成立了村镇银行股份有限公司筹建工作小组，并推选为组长，为副组长，等为成员，负责村镇银行整个组建工作。筹建工作小组主要职责为对拟设公司进行论证和可行分析......”。

2、“.....协助中介机构进行财务审计评估验资法律文件草拟等工作发起大会授权其他职责筹备召开公司董事会和创立大会，并就公司组建情况向大会报告。二拟设立机构与组织形式经各发起人协商，就村镇银行组织形式达成如下致意见机构名称中文村镇银行英文以下简称村镇银行。注册地址呼和浩特市新城区。组织形式系由境内金融机构和自然人投资入股，并经中国银行业监督管理委员会批准，共同出资组建确地方性银行业金融机构，为企业法人股份有限公司。三经营范围与服务宗旨经营范围根据村镇银行管理暂行规定，村镇银行经营范围为吸收公众存款发放短期中期和长期货款办理国内结算办理票据承兑与贴现从事同业拆借从事银行卡业务代理发行代理兑付承销政府债券代理收付款项及代理保险业务经银行业监督管理机构批准其他业务。服务宗旨自主经营自担风险自负盈亏自我约束......”。

3、“.....经服务三农中小企业民营经济和区域经济发展为宗旨，实现民生经济和金融共赢。四注册资本与股本结构注册资本经各发起人协商，村镇银行注册资本金拟设为万元，注册资为实收货币资本。股本结构为了保证村镇银行顺利筹建和开业，并寻其以后稳健发展起到强有力支持和帮助作用，在村镇银行股权结构设置中遵循两条原则是满足监管机构对股东入股比例要求二是有利于村镇银行业务发展。方面要充分发挥自然人股东优势和积极性，共同参与村镇银行经营管理工作另方面要保证决策效率高效，形成以国家银行为主，自然人为辅相对集中股权结构。经协商，村镇银行初步拟定由家发起人出资设立，出资额及出资比例如下村镇银行股份有限公司发起人出资情况序号发起人出资额单位万元出资比例银行张文耀万文亮张如会吴春徐锐陈林源李新岗王立忠合计上述发起人参股资格需经内蒙古银监局审核确定......”。

4、“.....设置公司治理结构，公司形式拟设为股份有限公司，形成以股东大会董事会监事会经营管理层为主运行良好相互配合有效制衡公司治理架构。股东大会股东大会是村镇银行最高权力机构，由全体股东组成。董事会董事会是股东大会常设机构，对股东大会负责。董事会成员拟定人，设董事长人，董事人。董事会成员中，银行委派人，其他发起人委派别名，并由银行委派董事担任村镇银行董事长。董事每届任期年，可连选连任。董事任职资格应符合有关规定。董事会行使职权由公司章程确定。根据业务发展需要，董事会设置或委托高层设置相应专业委员会，以提高决策管理水平。监事会村镇银行拟设监事会，监事会由人构成，负责稽审监督工作，对股东大会负责监事由股东大会推选产生，每届任期年，可以连选连任。董事高管人员不得兼任监事。监事应具备相应知识经验及能力，监事列席董事会，行使职权由公司章程确定......”。

5、“.....设行长人副行长人，建议由董事会全部聘任股东内具有银行工作和管理经验股东担任行长，以充分发挥其熟悉市场竞争环境等方面优势，加快村镇银行发展。行长副行长每届任期年，期满后可以连任。行长副行长任职资格应符合有关规定，离任时须接受离任审计。六部门设置与人员配置村镇银行拟设综合管理部风险管理部信贷业务部和营业部个部门，部门负责人通过竞聘程序后，由行长聘任，报董事会批准。各部门从业人员，根据需要合理配备和调整，人员编制总数控制在人以内......”。

6、“.....完善新城区农村金融体系需要。四设立村镇银行市场前景村镇银行是在农村地区设立主要为农民农村经济发展提供金融服务社区型金融机构。由于近几年商业银行在农村地区经营网点不断收缩，造成农村牧区金融不断失血，村镇银行设立将对完善农村金融服务体系发挥十分重要作用。㈠设立后村镇银行主要面对新城区农村牧区，这些地区尤其是乡镇金融服务不足，金融市场竞争不充分。从新城区金融机构布局来看，全区个苏木镇大多只设有农信社和邮政储蓄机构，所以无论机构数量业务功能，还是服务手段融资能力，都远远满足不了乡镇金融服务需求。村镇银行及分支机构或合作平台设立，有利于解决农村地区金融服务不足或竞争不充分问题......”。

7、“.....坚持用市场化方式实现国家及地方发展战略与政策，努力保持和发展先进市场业绩，提升核心竞争力，以实现改善民生强区富民历史使命。村镇银行将秉承国家银行服务民生和富民理念。除利用传统金融产品外，还将引入受托业务银团贷款微小贷款规划合作投融资及财务顾问等业务品种，从而树立村镇银行服务于农民农村和农村经济发展特色服务品牌，成为农村金融服务体系新生力量和重要支柱。业务发展优势村镇银行设立后，将根据农村金融服务特点和业务发展需要，建立符合市场需求经营机制，不断推出新金融服务产品，增设分支机构或合作平台，扩大银行卡发行和机设置，适当提供流动式金融服务，以满足农村地区多元化服务需求。㈣管理体制优势新设立村镇银行，由金融机构和自然人共同出资组建，法人注册地在当，经营决策链条短，信息传导反馈灵敏，管理服务快捷简便，营运成本较低。同时，其他非金融机构发起人均为诚实守信......”。

8、“.....可以充分发挥各股东地缘优势，共同参与管理，做好村镇银行经营。村镇银行将按照现代金融企业制度要求，建立股东会董事会监事会高管层法人治理架构，实行民主决策管理和权力制衡机制，为业务发展提供制度和机制保障。㈤金融合作优势村镇银行除主要面对农村地区提供金融服务外，还将发挥自身贴近基层贴近客户优势，加强与其它金融机构合作。是代理银行等金融机构在该地区中小企业贷款微贷款城镇及农村基础设施贷款农业资源开发贷款农业产业化贷款和社会事业贷款等业务二是代理保险公司证券公司等金融机构在该地区业务。从而提高村镇银行市场竞争力及盈利能力。五完善公司治理结构工作思路和措施村镇银行是严格按照公司法商业银行法和村镇银行管理暂行规定等法律法规组建股份有限公司，公司将严格按照国家法律法规和公司章程开展工作，并通过机构机制建设，不断完善公司法人治理结构，规范经营，严格控制信贷风险，确保经营目标实现......”。

9、“.....逐步在董事会下设立专门委员会，如村镇银行业务发展。方面要充分发挥自然人股东优势和积极性，共同参与村镇银行经营管理工作另方面要保证决策效率高效，形成以国家银行为主，自然人为辅相对集中股权结构。经协商，村镇银行初步拟定由家发起人出资设立，出资额及出资比例如下村镇银行股份有限公司发起人出资情况序号发起人出资额单位万元出资比例银行张文耀万文亮张如会吴春徐锐陈林源李新岗王立忠合计上述发起人参股资格需经内蒙古银监局审核确定。五法人治理架构按照中华人民共和国公司法和村镇银行管理暂行规定等关法律法规制定公司章程，设置公司治理结构，公司形式拟设为股份有限公司，形成以股东大会董事会监事会经营管理层为主运行良好相互配合有效制衡公司治理架构。股东大会股东大会是村镇银行最高权力机构，由全体股东组成。董事会董事会是股东大会常设机构，对股东大会负责。董事会成员拟定人，设董事长人，董事人......”。