1、“..... 三是技术力量雄厚，有较健全的市乡村三级科技推广网络，高 中初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产 技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施 提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在 省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆 种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口 大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设 的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好土质肥沃水资源丰富土壤有机质含量高，农户科技意识强栽培水平高， 所产大豆品质好。 三市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业余家，如德大公司黄龙 公司东高油脂公司等，年需加工原料万吨左右，而我省目前生 产大豆能力约万吨，仅占所需原料的左右，其中优质高油大 豆少之又少......”。

2、“.....万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内 所有大豆加繁育基地的建设，不仅可以满足省内 所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给 辽宁黑龙江两省大豆加工企业定数量的大豆原料，从而可有效地 缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。 四项目承担单位的基本情况 桦甸市良种繁殖场始建于年，属全民事业单位，位于桦甸市永 吉街辖区，距市区公里，距长大公路米。该场现有职工人。 其中技术人员人，在技术人员中，具有高级职称人，中级职 称人。现有固定资产万元，负债万元。自有耕地公 顷，办公楼平方米，库房平方米，晾晒场平方米， 精选加工设备台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的 三大作物种子培育生产精选加工工作，年间已累计生产三大 作物种子万余吨，其中大豆种子万多吨。多年来，在全省农垦系 统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制......”。

3、“.....五项目建设地点选择分析 地理位置及区域范围万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排 在自然条件较好基础设施完备土质肥沃，交通便利的十个乡镇， 这十个乡镇地理位置优越，区域合理范围集中，便于技术指导和管 理。 社会经济状况桦甸市现有耕地面积万公顷，主要作物为 大豆玉米水稻三大作物。粮食总产万吨左右，大豆平均单产 吨，总产万吨左右，玉米单产吨，总产万吨左右，水稻单 产吨左右，总产万吨左右。总人口万，劳动力万。在农 业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在，国内生产总值 年实现亿元，年要达到亿元。财政收入年实现 亿元，年要达到亿元。农民人均收入年实现元， 年要达到元。 承担该项目的个乡镇总耕地面积万公顷,约占全市耕地面积的 粮食单产高于全市平均水平的个百分点,大豆种植面积万 顷。总人口万人，劳动力。人，年国内生产总值亿， 约占全市的，年国内生产总值达到亿元年财政收 入......”。

4、“.....约占全市财政收入的，年财政收入达到。 亿元，约占全市的年人均纯收入元，比全市人均 纯收入高出元，年人均纯收入达元，比全市人均纯收 入元。 自然条件全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤白浆土冲击土，其中灰棕壤居多，约占，土壤有机质含 量平均以上。全市水域广阔，河流水系发达，公里以上的河 流有条，公里以上的河流有条，松花江流经本市个乡镇， 回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量亿立方米，可开采 水量万立方米，地下水的开发方式主要有井泉两种形式。多 年平均降水毫米，日照小时，年平均气温度，无霜 期天，有效积温。承担项目的乡镇大多数位于松花江 辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资 源和土壤肥力均优于全市平均水平。 现有农业设施全市共有中小型水库座，塘坝较大型拦河坝 座，总蓄水能力为万方。全市交通便利，提前年实现村 村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石座发电厂......”。

5、“.....村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商 品流通顺畅，城乡市场活跃。 六生产操作检测等工艺技术方案分析 品种选择九农九农长农长农吉丰吉林 吉林等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在以上，蛋 白质含量在左右。 生产规程 生产设备作业机械选择 种子加工线二条厂家中国农业机械化研究所 小型播种机台厂家中国农业机械化研究所大型大豆收割机台厂家中国农业机械化研究所 大型大豆脱粒机台厂家中国农业机械化研究所 种子检测化验设备套 节能及生态与环境保持措施 万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排 在度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由 于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量培肥地力，实现 农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出， 禁止使用高毒高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料......”。

6、“.....同时，技术监督部门要 长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化。 七项目建设目标任务总体布局及建设规模 建设目标 指导思想以邓小平理论和三个代重要思想为指导，全面贯彻落 实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地 和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中 等城市建设步伐 总体思路紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚 持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出 促进农民充分就业，加快农业结构调整加快发展农产品加工业加 快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面 繁荣......”。

7、“.....生 产繁育面积万公顷，预计种子产量万吨，大豆种子精选加工能力 万吨。 九投资估算总投资万元。 十效益分析项目建成后，可提供优质高油大豆种子万吨，可 供万公顷耕地生产用种。万公顷耕地可生产商品大豆万 吨，预计实现产值亿元。 二项目背景 可行性研究报告编制依据 国家政策的支持和地方政府的发展目标相统。 从政策导向看，按照十六提出的全面建设小康社会的宏伟目标和 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国务院振兴东北老工业基地振兴国家商品粮基地的重大决策，今年， 是国家对粮食主产区扶持政策较多扶持力度最大的年，国家财政 将新增亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支 持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十届三次全体会议提出的 提升工业化推进城市化扩大产业化加速发民营化的总体思 路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加 快发展产业经济......”。

8、“.....大力发展绿色生态效益型 农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机 遇。 优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 桦甸市自然条件优越，年平均气温度，有效积温度，年降 雨量毫米，日照小时，无霜期天。土壤主要以灰棕壤 为主，约占全市土地面积的。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨， 秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资 源优势。 二当地农业发展现状和趋势 桦甸市现有耕地面积公顷，其中粮食作物基本稳定在万公 顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占。大豆主推品种以中 晚熟品种居多，如长农通农九农吉丰等。虽然我市 大豆生产在全省及东三省小有名气，具备定的优势，但也存在些 比较突出的问题，主要表现在大豆生产中优质品种偏少种子生产 能力低新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环......”。

9、“..... 近年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面 积为万公顷，占世界的。我国生产的大豆仅能满足国内消 费的，其余需要从国外进口，国产大豆数量的不足，方 面导致国家花费大量外汇进口，另方面进口大豆绝大多数为转基因 品种。 吉林省是我国大豆的主产区之，全省种植面积常年约在万公顷， 而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大 豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理 经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立 个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化规模化产业 化具有重要意义。 三项目建设的必要性和可行性 必要性 建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业直存在着四低问题。即资源利用率低，劳 动生产率低，科技含量低，整体效益低......”。