1、“.....并制定牧 业合作经济组织的章程制度财务管理办法等相关制度畜数量的增加，草地生产力 下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张，大部分草场 处于退化状态。 三畜群结构不合理，畜种品质下降。 四牧业基础设施不完善，抗御自然灾害能力不强......”。

2、“.....严重影响牧民 群众的增收和畜牧业增效。 第三章发展思路 采取以股份制经营为代表的草地集约型生态畜牧业发 展模式，组织成立股份制专业合作社，将合作社成员现在经 营的牲畜草场作价入股，由合作社统管理统经营， 人员按技能统筹分工，利润按股分红。根据合作社生产需要 搞好生产所需的配套基础设施建设......”。

3、“.....提高 生产效率，增加牧民收入。同时做好经济能人生产骨干和 从业劳动力的科技培训工作，使牧民群众掌握技能开阔视 野转变观念，成为新型牧民，为生态畜牧业的稳步发展创 造条件。 第四章指导思想原则及目标 第节指导思想 以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央号文 件和省农村牧区工作会议精神，加快实施生态立省战略......”。

4、“.....保护生态环境，提高牧民组织化程度，按照全 面建设社会主义新农村新牧区的要求，以优化畜牧业区域布 局和实现牧业增效牧民增收为目标。通过划区轮牧等基础 设施建设，合理调整畜群结构，大幅提高适龄母畜比例，运 用新技术加快畜群周转周期，建立牧业合作社经济组织发 展适度规资金还是配套基础 设施建设项目资金......”。

5、“.....设立专户专人管理，坚决杜绝不合理开支，确保 各项资金安全......”。

6、“.....现措加玛牧业社共户人 目录 第章总论 第节项目名称及建设单位 第二节项目建设内容及规模 第三节项目建设年限 第四节项目投资与资金筹措 第五节项目技术支撑单位 第二章项目区概况 第节项目区自然资源概况 第二节社会经济备件 第三节畜牧业生产情况 第四节存在的主要问题 第三章发展思路 第四章指导思想原则及目标 ......”。

7、“.....第节指导思想 第二节基本原则 第三节建设目标 第五章项目建设方案及进度 第节项目建设方案 第二节项目建设进度 第六章投资及资金筹措 第七章效益分析 第节生态与社会效益 第二节经济效益 第八章组织管理及保障措施 第节组织管理 第二节保障措施 第章总论 第节项目名称及......”。

8、“.....转变畜牧业生产经营方式，改善草 地生态环境，确保草畜动态平衡，走畜牧业可持续发展道路， 协调经济发展与环境资源利用与保护之间的关系，从而促 进牧区社会经济和生态建设的全面可持续发展和良性循 环。 第二节基本原则 坚持群众自愿的原则。在宣传动员群众自愿的基 础上，进行适度引导，稳步推进......”。

9、“..... 三坚持政策引导和项目扶持相结合的原则。充分利用 畜牧业建设项目，在产业政策上对建设村进行倾斜。 四坚持可持续发展的原则。要注重生态保护和建设， 处理好保护与发展的关系确保在保护中发展，在发展中保 护，相辅相成，实现可持续发展。 第三节建设目标 以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个 转变为核心......”。