1、“.....党十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。构建服务型政府是当代我国经济社会发展需要，是我国行政改革趋势和必然选择，也是夺取全面建设小康社会新胜利坚实政治保证。党十七大报告从全面推进改革深入贯彻落实科学发展观发展中国特色社会主义战略高度明确提出要加快行政管理体制改革，努力建设服务型政府。把建设服务型政府确立为当前和今后个时期继续推进行政管理体制改革基本目标和方向，这是非常正确科学重要。年月日，四川汶川发生里氏级特大地震。汶川发生特大地震灾后后，在党中央国务院坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划。随后，党中央国务院及各部委，四川省出台了系列关于汶川特大地震灾害灾后重建政策，极大支持了灾后重建工作......”。

2、“.....根据国务院汶川地震灾后重建条理及国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案通知要求，民政部发改委财政部国土资源部地震局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃评估，四川省区被评估为重灾区，名列全国个极重和重灾县区第位。乡人民政府位于区东南面，受此次地震影响，政府办公房屋及办公设备严重损毁。经中国西南建筑勘察设计研究所有限公司专业鉴定乡政府办公楼，地震破坏等级为中等破坏，经维修加固可以使用。但楼体老化，墙体石灰砂浆强度低，未设置圈梁构造柱，抗震能力差，维修加固价值低。国务院国家汶川地震重建规划工作方案中明确指出坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。作为主要为全乡人民群众服务党政机关乡人民政府，在当地是人民主心骨，其又好又快开展灾后重建，对于提高当地群众战胜地震灾害信心，恢复人民群众日常生产生活状态均将起到显著作用，同时为当地经济可持续发展打下坚实基础......”。

3、“.....市区乡人民政府提出了本项目建设。本项目也属于市区灾后恢复重建实施规划中规划重建项目。项目建设必要性乡政府是基层建设重要基础，是政府设立最基层政府机构，乡政府办公条件不具备，严重制约了乡公共事业发展。面对社会主义建设服务型政府重大历史任务，乡政府办公楼建设成为乡基层工作重中之重。经济在发展，社会在进步，乡政府办公综合用房建设已经是政府服务人民必然需求。项目建设是贯彻落实党中央国务院灾后重建方针政策需要党中央国务院高度重视地震灾区灾后重建工作，相继出台了系列方针政策和法规，确保了灾后重建工作扎实有效进行。中共中央政治局常务月日上午召开会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议要求，按照省帮重灾区原则，合理配置力量，建立对口支援机制，组织有关省市对口支援灾区加快灾后恢复重建。年月日，温家宝总理签署了中华人民共和国汶川地震灾后恢复重建条例......”。

4、“.....本项目通过申请港澳援助资金，加强地震灾区公共服务设施建设，以满足灾区人民教育服务需求，促进灾区发展。项目建设是推动当地国民经济发展和社会事业进步需要近年来，随着国民经济持续稳定快速发展和市区乡建设进程加快，当地经济得到了较快发展，从而带来了发展空间和发展机遇。同时，经济建设速度加快，进步缩小了城乡之间差距，大力发展第三产业，有利于实现劳动力转化和增值，有利于产业结构优化和升级。积极发展公共服务设施建设是加快第三产业建设重要组成部分之。项目建设可提供更优质公共服务，能更好促进当地经济发展和社会事业进步。项目建设是为顺利实施灾后重建规划，为实现基层政府发展目标保障需要乡地处区东南面......”。

5、“.....平均海拔米。特殊地理位置独特自然资源美丽自然景观闻名全市。虽寒冷冬天持续时间较长，但夏日天高云淡清风送爽，是避暑休闲宝地。乡政府所在地是该乡政治经济文化中心，乡政府办公楼是方便群众办事，为人民服务重要场所。汶川大地震后，办公楼严重受损，影响了群众办事和为民服务，制约了当地各项发展，因此尽快建设好办公综合楼势在必行。项目重建是尽恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要以人为本，以最快速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利关键，也是维护社会稳定需要。市区乡人民政府房屋此次受地震影响，办公房屋严重受损，经中国西南勘察设计研究院鉴定，需拆除办公楼间。现所有政府工作人员均在临时租用群众房屋中办公，新建政府办公楼势在必行。项目建设是市区灾后恢复重建重要组成部分四川汶川特大地震和青川级强烈余震，以及余次级以上余震......”。

6、“.....据市人民政府第次抗震救灾新闻发布会报道截止目前市因地震灾害死亡人数达人，受伤人重伤人，失踪人，临时安置人员万人。据不完全统计，直接经济损失亿元。项目建设是贯彻国务院以人为本，优先恢复公共服务设施具体体现国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出以人为本，优先恢复重建公共服务设施。市区乡人民政府是当地人民群众核心，是服务于广大人民群众公共服务管理主要单位，其又快又好开展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾害信心，恢复人们日常生活将起到显著作用，将为及资金筹措项目总投资本项目总投资为万元。资金筹措农业站出资万元，林业站出资万元，畜牧站出资万元，派出所出资万元，司法所出资万元，文化站出资万元，计生站出资万元，劳动保障所出资万元，电影院出资万元，财政出资万，共计万元......”。

7、“.....编制范围本可行性研究报告对项目建设背景必要性建设地址建设内容及规模和建设条件等进行研究，工程投资估算按国家现行财税政策及建设项目经济评价方法与参数对项目财务经济效益进行分析，并提出可行性研究结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。可行性研究概要项目背景年汶川大地震给乡人民生命财产造成极大损失，多处建筑及房屋垮塌严重损坏。乡政府综合办公用房楼底，无构造柱砖木结构房屋主体严重受损，部分房屋不能维修，不能使用。乡政府办公楼不能使用......”。

8、“.....同时制约着地区各项发展，因此尽快建设好办公综合楼势在必行。根据市区政府灾后重建政策，本项目属于市区灾后恢复重建实施规划中规划重建项目。建设条件本项目建设场址位于市区乡，场地地势开阔较为平坦，交通及周边环境条件良好，项目建设所需要水电供应和通信条件均具备。建设规模和内容新建面积共计平方米。新建用房面积平方米，其中新建办公用房平方米，职工周转住房平方米。工程建设方案及功能布局工程设计内容只要将围绕功能区内建设内容进行总图布置建筑结构设计以及配套设施和其他基础建设等方案设计。环境保护本项目属于非生产性建设项目，对环境影响较小。主要污染因素为生活污水生活垃圾施工期间噪声和扬尘设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需要认真落实三同时。节能节约能源是我国项基本国策，能源是发展国民经济改善人民生活重要物质基础。随着我国经济发展，人民生活水平提高，全国建筑能耗呈稳步上升趋势......”。

9、“.....制约着国民经济持续发展，因此降低建筑能耗已是刻不容缓。组织管理为确保项目顺利建设，四川省市乡人民政府成立了灾后重建领导小组，指定了相关建设和财务管理办法。各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。问题与建议建议项目单位尽快审核项目，加强各主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。同委员会年月日上午召开会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议要求，按照省帮重灾区原则，合理配置力量，建立对口支援机制，组织有关省市对口支援灾区加快灾后恢复重建。年月日，温家宝总理签署了中华人民共和国汶川地震灾后恢复重建条例，在资金筹集方面明确了区级以上人民政府通过政府投入对口支援社会筹集市场运作等方式筹集地震灾后恢复重建资金国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区各类基础设施公共服务设施和关系国家安全重点工程设施建设......”。