1、“.....直接影响畜牧业发展。发展牧草种植，实 施人工种草，建立优质牧草基地，可以有效促进传统饲养方式向 半舍饲舍饲方式转变，提高经济效益，既有效缓解了林牧矛盾草食家畜的养殖历来都是栾川山区农民的项重 要收入来源，省市现代畜牧业发展的十二五规划都把栾川 确定为现代肉羊产业优势集聚区......”。

2、“.....另方面，栾川可供 牲畜采食的草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸的沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔的城区和集 镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大的地方。因此， 实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏， 对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加 优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要......”。

3、“..... 又将对项目区的交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉 动作用。 二可行性 有可靠的政策保证......”。

4、“.....栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地 保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川的基础 条件向栾川下达了草地保护建设工程的建设任务栾川又是省 市十二五畜牧业发展规划确定的现代肉羊产业优势集聚区。 二是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举 全之力，大力实施项目对进步保 护生态环境，降低自然灾害对栾川造成的损失......”。

5、“.....建议上级有关部门科学论证，及早批准 在栾川实施......”。

6、“.....改良草 地万亩，草地围栏万亩，共计万亩。总投资 万元。 五建设期限年 六效益分析项目完成后......”。

7、“.....降低自 然灾害造成的损失，促进畜牧业发展，生态效益经济效益和社 会效益明显。 二栾川县基本情况 自然条件 栾川县地处豫西伏牛山深山区，距洛阳市公里，距省会郑 州公里，地理坐标为东经北纬 之间。东邻嵩县，西接卢氏，南连西峡，北与洛 宁接壤。境内四面群山环抱，山多地少，伏牛熊耳两大山脉平 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....中部有熊耳山分生的鹅羽岭，生态立县战略。年就提出了建设生态 县的工作目标，近三年来通过积极实施天然林资源保护人工湿 地建设等系列生态建设工程，于年月日通过了省级 生态县考核验收，成为河南省首家通过验收的省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县 委县政府将进步提高认识......”。

9、“.....进步分析与国家级生态县创建的差 距，以更加扎实的工作，争取早日实现国家级生态县的目标。在 此种情况下，以保护生态环境为主要目的，在栾川县实施草地生 态保护建设工程，恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政 府领导已明确要求县畜牧局结合栾川实际，抓紧编制上报项目可 研报告，并动员各乡镇及县林业局等有关部门要积极配合，争取 该项目在栾川的实施......”。