1、“..... 三是建立监督制约机制。 加强民主监督民主管理，提高 村 二总体思路 指导思想 全面落实省市县关于新农村建设的总体部署......”。

2、“.....以新农村建设规划为蓝图，以灾后重建为基础， 以产业为依托，坚持‚五化‛配套，搞好‚三大‛结合，着力 改善农村生产生活条件促进农民增收，不断加强精神文明 建设，提高农民综合素质，全面促进沙水村全面建设协调发展， 建设富裕和谐生态的社会主义新农村。 二基本原则 坚持统规划，分步实施的原则......”。

3、“.....高起 点高标准制定新农村建设的整体规划，科学合理安排项目实 施步骤。 坚持因地制宜，彰显特色的原则。 合理利用村现状建 设，避免大拆大建，注重保护生态环境，保护和传承历史文化， 突出地方风情，体现乡村特色。 坚持群众自建，以奖代补的原则......”。

4、“.....从解决农民最关心的具体 问题入手，调动农民积极性，以农民自愿村民自治为主，发 挥农民的主体作用。 坚持注重节约，量力而行的原则。 坚持根据沙水实际， 紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准低成本可承受 可操作和可持续的特点，既要量力而行，又要尽力而为，不搞 形式主义......”。

5、“.....基础抓配套，城乡抓统筹，村容 抓整治，培训抓技能，制度抓创新，管理抓民主‛的工作思路， 以实现‚四及投资概算 按照规划，沙水村新农村建设总投资万元，其中 中央专项资金万元，占总投资的。 县财政配套 万元，占总投资的。 村民及乡镇自筹万元， 占总投资的......”。

6、“.....硬化，单价元， 计万元排水渠米，单价元米，计万元， 合计万元，项目资金为县财政配套，由马元乡政府负责实 施。 加固护村堤路和修补河堤，加固河堤米，单价 元米，计万元，修补河堤米，单价元米，计 万元，合计万元。 项目资金为县财政配套，由水务局负 责实施......”。

7、“.....优化农村公共服务优化农村社会管理......”。

8、“..... 通过示范 点建设，把沙水村建成经济社会发展，群众生活安康，环境整 洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的新农 村。 二具体目标 经济发展目标 蔬菜大棚实现户均亩目标，蔬菜产业种植规模和效益每 年递增以上，粮食生产稳步增产增收......”。

9、“.....劳务产业不断壮大。 人民生活水平显著提高，实现 农业产值万元，年增长，农民人均纯收入达到 元以上，年增长，高出全县水平。 社会发展目标 村文化娱乐休闲活动医疗卫生等公共设施配套齐全，公 共服务功能完善，适龄儿童入学率达到，村民享受基本医 疗保健达到劳动力培训率达到以上......”。