1、“.....这对减轻灾害损失起极其重要作用，对些贫困山区，灾后收获马铃薯甚至成了来年青黄不接段时期救命粮。第三章市场分析甘蔗甘蔗是我国主要糖料作物，其面积占我国常年糖料面积以上，产糖量占食糖总产以上，甘蔗产业已成为我国主产区经济发展重要支柱和农民增收主要来源。市场供需预测国际食糖市场供需预测世界有个国家和地区生产食糖，我国是世界第三大食糖生产国和消费国，产糖量消费量均占世界食糖总产和总消费量左右。近十年来，世界食糖生产量年均增长左右，年全球总产食糖亿吨，据此推算年全球食糖产量亿吨。年全球食糖消费量为亿吨，比年增长亿吨，年均增长亿吨，据此测算，到年，全球食糖消费量可达亿吨。国际食糖市场产大于需，据国际食糖组织统计，年全球食糖库存消费比将达到，期末库存万吨，仅次于年万吨，为近十年次高水平，年全球食糖总产还将增长万吨，期末库存将达万吨。因此......”。

2、“.....在没有特殊原因情况下，国际糖价应在美分之间波动运行，对应国内糖价元吨，对国内市场不会造成剧烈冲击，国际市场可作为调节国内食糖供需储水池。国内食糖市场供需预测近十年来，我国食糖消费量从年万吨增加到年万吨，年均增长万吨，据此估算，到年，国内食糖需求量将达万吨。若按全国亿人口计算，人均食糖摄入量公斤，仅为目前世界平均水平半年世界平均水平公斤。另据中国糖协预测，年全国食糖需求量将达到万吨。总来看，综合衡量人口增长工业用糖和农村食糖消费加速增长等因素，预计到年，全国食糖需求量约为万吨左右。考虑到我国目前已形成万吨玉米糖浆生产能力，相当于万吨食糖消费量甜菜糖产量届时可达到万吨按近五年食糖净进口量万吨推算，到年对甘蔗糖需求量为万吨。按照年我国甘蔗糖产量万吨测算，到年，甘蔗糖增加万吨，即可满足全国食糖需求。二发展潜力分析根据国内外食糖市场供需预测分析，到年，全国甘蔗面积稳定在万亩......”。

3、“.....甘蔗总产量达到万吨，即能实现甘蔗糖产量万吨目标。面积有基础年我国甘蔗种植面积万亩，按照优势区域面积稳中有增，非优势区面积逐步减少原则，到年全国甘蔗面积稳定在万亩左右。优势区域面积万亩，占总面积，其中桂中南万亩，滇西南万亩，粤西万亩，琼北万亩。由于甘蔗比其他作物相对耐旱耐瘠，多种植在旱坡地沙荒地盐碱地等边际性土地之上，与其他作物相比又有明显比较优势。因此，重点加强优势区域建设，调减非宜蔗地区面积，将甘蔗种植面积稳定在万亩左右是切实可行。单产有潜力优势区域甘蔗单产年均提高吨公顷，按此测算，到年优势区域甘蔗单产可达吨公顷吨亩。用年时间将甘蔗蔗糖分提高到，增幅比上轮规划实施期略小，这也是完全可以实现。目前，全各甘蔗科研院所通过自主创新已经储备了批蔗茎单产吨公顷以上甘蔗蔗糖分以上新品种如福农粤糖桂糖云蔗等，为进步提高全国甘蔗生产水平奠定了良好基础......”。

4、“.....蔗糖分增加个百分点，达到国际较好水平，则全国产蔗量比年提高，甘蔗产糖量可提高。通过农田基础设施建设，尤其是节水灌溉，改善生产条件，提高抵御自然灾害抗风险能力，同时通过土地规模化标准化开发，提高生产规模和组织化程度，实现集约化机械化生产还可大幅度地提高土地产出率。加工有能力年全国有甘蔗加工企业家，平均加工期天，最长达天，平均日加工能力万吨，但目前原料满足率仅。通过早中晚熟品种搭配，到年，将平均加工期延长至天，总产万吨甘蔗可满足现有加工能力，企业效益得以显著提高。三竞争力分析糖是世界农产品贸易中受保护最广泛价格支持量最大市场扭曲最严重国际价格最不稳定商品。据美国农业部引自英国家专业咨询公司资料，近年个国家原糖生产实际成本合人民币元吨，而同期国际原糖平均流通价仅为实际生产成本。因此，如果不考虑国家补贴，在自由贸易条件下，除生产成本最低澳大利亚和巴西以外......”。

5、“.....据调查，年，我国广西云南广东白糖生产成本分别为元吨元吨和元吨，在关税率条件下仍有生存空间，但正面临着新轮关税减让，东盟中澳自由贸易区零关税和人民币升值多方压力。在受自然条件严重制约情况下，靠传统农业维系中国甘蔗产业取得成就已引起世界高度关注，纵向比我们自身已取得显著进步，但从横向比较，反映产业总体竞争力制糖成本元吨仍高于世界平均水平，是澳大利亚元吨倍，巴西元吨，美国元吨，印度元吨表，还不具备到国际市场竞争实力，应立足于提高自身产业素质，保障国内自给，抵御外糖冲击，保障农民和企业效益稳定增长。四制约因素分析分析表明，立地条件差是制约我国甘蔗生产发展最主要自然因素。桂中南优势区域规划目标实现主要依赖于面积增长，受干旱影响，甘蔗平均单产吨公顷，比预定目标低吨公顷滇西南优势区域受灌溉条件制约，甘蔗单产水平位居三个优势区域之末粤西优势区域单产吨公顷居三个优势区域之首......”。

6、“.....单产水平大幅提升，但受病虫害暖冬和雨水过多影响，生长后期蔗糖份明显下降，年平均蔗糖分仅，低于预定目标。自然条件我国甘蔗种植立地条件差，多为红黄壤旱坡地沙洲地等贫瘠土壤，基础设施建设滞后，平均有效灌溉率低于，而发达国家蔗田灌溉率般在。我国甘蔗生产集中度，低于澳大利昆士兰州和巴西中南部蔗区，运输半径大，不易实现产业资源优化配臵。我国蔗区地处亚热带，气候条件总体与世界主要产蔗国相近，但极端天气状况频发。雨量分布不均，春旱秋旱现象普遍，对甘蔗发芽成苗和伸长影响严重旱寒风灾害严重，生产期寒害生产期旱灾均曾对我国甘蔗生产造成重创。技术因素品种制约。新台糖系列品种在我国蔗区应用第三版核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。三项目建议书编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规......”。

7、“.....对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。四建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位目定位建设成个集甘蔗马铃薯种薯生产综合性示范基地，以带动全全县甘蔗和马铃薯种植推广和深加工。建设内容及规模本项目建设内容为亩甘蔗间套种马玲薯基地。二投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措为自筹万元固定资金自筹万元，流动资金自筹万元，申请贷款万元固定资金贷款万元，流动资金贷款万元。三财务评价通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总额为万元，年平均利税为万元，其所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，贷款偿还期为年，说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。四研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持......”。

8、“.....工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。同时建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。五主要经济技术指标表项目投资主要技术经济指标数据序号指标名称单位指标数据备注项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元总用地面积总建筑面积销售收入万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均投资回收期年含建设期所得税后投资利润率投资利税率财务内部收益率所得税后财务净现值万元所得税后盈亏平衡点年平均第二章项目建设背景和必要性甘蔗和马铃薯产业是关系到我国乃至世界粮食安全问题我国粮食安全现状中国以占世界耕地，水资源，养活了占世界人口，这是个了不起成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国是个灾害频繁国家，从此角度讲......”。

9、“.....年国内遭受百年不遇特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。年年全国净减少耕地万亩。年至年，全国水稻面积减少万亩，总产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少万吨小麦播种面积减少万亩，总产量减少万吨。从增产力看，我国稻谷小麦玉米单产均高于世界平均水平，单产进步增加难度很大，且不会有持续大幅度提高。因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新途径。主要粮食作物中，水稻小麦等作物种植面积在逐年减少。与之对照是，马铃薯种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯种植面积每年在以约速度增长。截至年，中国马铃薯种植面积达到多万公顷，占世界总产量多万吨，约占世界和亚洲。人口增加国各甘蔗科研院所通过自主创新已经储备了批蔗茎单产吨公顷以上甘蔗蔗糖分以上新品种如福农粤糖桂糖云蔗等，为进步提高全国甘蔗生产水平奠定了良好基础。通过优势区域带动全国甘蔗平均单产从现在吨亩提高到吨亩......”。