1、“.....为适应市场需求，经过充分论证，组建小额贷款 公司是时代的要求，社会发展的需要，是解决中小企业贷款难 融资那全统计，目前市中小企业资金需求量约为亿元，除 去企业自筹和政府资助外，全市中小企业资金缺口在亿元以 上。 截止到年底，市民营企业总户数达到万户 其中私营企业万户，个体工商户万户，比十 五期末净增万户。 年......”。

2、“.....占同期全市总量的民营经济上缴税金完成 亿元，占到同期全市财政总收入的。 数据显示，市中 小企业和民营经济的数量和经济总量，以及对财政的贡献率都已 迅速跃升，占到市国民经济总量的半壁江山，同时也成为 吸纳社会就业人员的主要途径，成为促进民生改善和推进社会各 项事业发展的重要支柱。 然而，目前市中小企业仍然面临重 重困难......”。

3、“..... 月日，市人大对中小企业和民营经济发展情况进行了 视察调研。 视察报告指出了融资难难在哪儿。 首先，商业银 行门槛仍然相对过高，融资条件仍然比较苛刻，对中小企业惜贷第页共页 明显。 第二是担保难，多数担保机构对小微型企业融资需求和贷 款额度不大的企业不屑顾。 民营担保机构至今得不到政府担保 风险补偿金的支持，实力小......”。

4、“.....担保额度 小，难以满足需求。 三是多数中小企业和民营经济仍然存在家族 式决策粗放型经营低水平管款公司风险主要是贷款风险。 贷款风险主要是由贷款 机构自身借款企业和信用担保方面因素综合作用而产生和成长 的。 在贷款公司方面，有客观原因，也有主观原因。 客观原因......”。

5、“..... 在主观方面， 主要有缺乏对风险进行专业经营管理的人才队伍机构内部审 批制度不健全不完善内设机构缺乏制衡机制存在人情贷款现 第章总论 项目提要 拟设立公司名称市小额贷款有限公司 二注册资本万元拟 三公司住所 四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产 转让及经批准的其他业务......”。

6、“.....我们对在市设立小额贷款公司的可行 性进行综合评价。 二编制依据 关于小额贷款公司试点的指导意见银监发„‟ 号 山西省市人民政府关于印发市小额贷款公司管理 办法试行的通知 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第页共页 其他相关文件......”。

7、“.....抵押物 质押物相对缺乏，融资条件差。 此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以 及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面的问题也影响 中小企业健康发展。 三设立小额贷款公司的必要性 由于现在社会信用体系不健全，中小企业信用评价难以操 作，致使不少技术过关......”。

8、“.....短期内就可生产较大经济效益甚至成为经济发 展支柱的企业因受资金不足的困扰，无法迅速做大做强。 民间金 融信用企业数量大，银行贷款很难取得，信用社担保贷款的放大 倍数不高，利息上浮后中小企业的贷款成本高担保公司业务范 围有限，不能满足企业的需求缺少资信评级机构......”。

9、“.....致使中小企业贷款难，信用担保业务发展滞后，增加 了商业性金融机构的放贷风险，影响了中小企业社会信用度的提 升和金融资本的汇集，对引导产业发展调整产业结构支持和 推动地方经济的发展产生了诸多不利因素。 第页共页 中小企业资金紧张贷款难。 中小企业融资难主要存在五个 方面的原因是各大商业银行为防范金融风险......”。