1、“.....新城区的建设，加快了全县城市化 的进程。对促进祁东经济结构的调整优化，让老城区退二进三， 发展服务业，提升祁东第三产业的水平。西移南拓战略它是祁东 历史发展的必然。五年前，县几大家领导和专家学者反复论证确 定建设县城新区，几年来开发区取得的成就，说明了当时的决策 是正确的。区域建设调整决策的实施......”。

2、“.....拓展了县城空间，建设了新的行政管理区和工业园， 开拓了片新天地。 三是重心西移南拓是提高城市核心竞争力的需要。在当今世 界上，以城市为主要层面的竞争日益激烈。在我们国内城市纷纷 加快城市化进程中，改善投资环境，招商引资的力度越来越大。 要提升祁东的城市竞争力，很大程度上取决于重点园区的建设， 开发区首当其冲。通过新城区的建设......”。

3、“.....完善城市功能，提高核心竞争力。 项目概况性质定位 项目区的建设是实现县城西到目前，已建成城区面积，人口达万人。 为适应经济社会发展和改革开放的需要，祁东县人民政府于 年组织编制了祁东县县域城镇体系规划，根据规划，到 年......”。

4、“.....建设期工程 承办单位 湖南祁东县城镇建设投资有限公司 公司法人代表唐勇君 可行性研究报告编制单位 衡阳市建筑设计研究院 可行性研究主要依据 祁东县洪桥镇建设总体规划 祁东县洪桥镇土地利用总体规划 祁东县国民经济和社会发展第十个五年计划纲 要 城市道路设计规范 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数第二版 建设单位提供的......”。

5、“..... 可行性研究的范围 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设的必要性主要优势及存在问西移南拓，拉开县城骨架，推进三 化进程，招引企业落户，打造工业发展平台。以生态环保型工 业为主体，大力吸收深加工和科技含量附加值高的企业，努力培 育省优国优名牌产品。把握老龙塘对家冲两大铁矿开采的机 遇，做大做强制造业和加工业......”。

6、“.....规划区域内以祁丰大道为界，将县城新区划分为两个版块， 即祁丰大道以北区域祁丰新区新丰工业园为县城新区北区 以下简称北区，祁丰大道以南区域为县城新区南区以下简 称南区。本规划将南区划为工业区居住区和发展用地等三个 小区，逐步形成区域化布局，专业化相对独立，在功能上各有侧 重......”。

7、“..... 用地规模 本项目选址在洪桥镇已建成区的接壤处，包括赵坪村樟塘 村浅塘村黄土铺村以及与双桥接壤的带山地。北靠湘桂铁 路国道，西面南面临拟建题 建设规模项目功能与总体布局 项目建设条件 初步工程技术方案 环境保护 投资估算 经济效益社会效益和环境效益 项目提出的背景 祁东县委县政府决定，从年起......”。

8、“.....实施县城建成区西移南拓战略，以洪桥镇县城 计划新建成的城区西南面作为实施西移南拓战略载体。将县城建 成区西移南拓，实现县城发展重心西移南拓。决定由祁东县城镇 建设投资有限公司承担开发业建设的主职能，完成区内的基础设 施和相关配套项目建设，加速推进全县城乡体化进程，实现城 乡统筹发展。之所以这样做......”。

9、“..... 是符合区域布局理论和城市空间发展的般规律。从科学 性来讲，西移南拓战略符合祁东县城总体规划。首先，西移南 拓战略不是根据传统的梯度理论把新城区作为个低层次的产 业，家领导和专家学者反复论证确 定建设县城新区，几年来开发区取得的成就，说明了当时的决策 是正确的。区域建设调整决策的实施，改变了祁东县城东西狭长 的带状格局......”。