1、“.....符合国家产业政策。 资源优化配置的客观需要 提出开发养殖业的因素是其独特的资源和条件优势，具有丰富的饲 草饲料资源，发展养殖业得天独厚的资源优势。 农村致对保护土质资源， 增加粮食供给，确保米袋子充足，优化农村生态环境具有重要意义。 实现我县畜牧业发展战略变化的需要。 目前，我国畜牧业产值接近农业总产值的，但是畜牧业仍处于 分散粗放阶段，产业链条不长。据国内外农业发达地区成功的经验证明， 当畜牧业形成产业化后，使其与种植业产值之比为左右时，农业产 业才能达到结构最优化效益最大化，种植业和畜牧业相得益彰，这要 求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变，从粗放型向集约型 转变，从地产地销为主的畜产品购销体制向培育市场放开经营搞活 流通和贸易多备母羊头万元 设备器械总采购台......”。

2、“.....更具合理性和高效性。此外，通过养牛羊过腹还田，增 加土壤有机质含量，形成牛羊多肥多粮多秸秆多牛羊多的 良性循环，能减轻畜牧业依赖的负担。发展牛羊养殖，对保护土质资源， 增加粮食供给，确保米袋子充足，优化农村生态环境具有重要意义。 实现我县畜牧业发展战略变化的需要。 目前，我国畜牧业产值接近农业总产值的，但是畜牧业仍处于 分散粗放阶段，产业链条不长。据国内外农业发达地区成功的经验证明， 当畜牧业形成产业化后，使其与种植业产值之比为左右时，农业产 业才能达到结构最优化效益最大化，种植业和畜牧业相得益彰，这要 求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变，从粗放型向集约型 转变，从地产地销为主的畜产品购销体制向培育市场放开经营搞活 流通和贸易多元化转变。通过系列的开拨牛羊养殖基地......”。

3、“.....提高组织化程供高质量的牛肉。公司与饲料种植户 养殖户农牧民协会合作社签定饲料种植产品销售和技术服务合同， 实行订购订销，以确保公司与农牧户双方的利益。 营销管理设专职营销人员个，兼职营销人员若干个。根据 第章总论 项目提出的背景 方山县北大山养殖有限公司位于山西省方山县马坊镇赤坚岭村，紧 靠国道，交通便利。该村共有耕地亩，林草地亩，主要 收入来源是养殖种植。在当地政府的大力支持下，充分利用当地的资 源优势，购买当地荒山坡种草亩开展优种肉牛养殖，牧草丰富，有 良好的饲养条件和防动物疫病屏障。目前公司拥有平方米养殖场 个，养殖肉牛头，小尾寒羊头。公司利用优越的自然条件和便 利的交通优势，面向市场，引进优质肉牛品种，扩大养殖规模，形成产 销结合的市场机制......”。

4、“..... 项目经济及社会必要性评价 随着我国经济的持续发展，畜产品的消费需求程度，推进生产经营规模化发展， 实行种养加产供销内外贸牧科教等体化，用产业化推动畜牧业 向高产优质高效发展。 第二章项目产品及市场需求分析 随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，人民物质生活水 平的不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶的需求量将越来 越大，每年将以的速度递增。牛羊肉及其制品在肉食结构中的比例 逐步加大，需求量逐步增加。我国每年从国外进口牛羊肉大约万吨， 需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。在北京上海等地区 作为国家金融和旅游城市，人口众多，每天的人口流量就达万 人次，而周边城市又无大规模的养牛基地和加工厂，牛肉需求量更大， 引育杂交后西门塔尔牛以肉质细嫩味道鲜美......”。

5、“.....享有较高的 声誉，是国家重点推广品种之。特别是西部大开发的实施，中原西部 油田的开发，其产品将由国内市场转向国际市场，市场更加将继续增加，国内 市场具有较大的消费潜力，与此同时，随着人们对食品安全意识的增强， 人们对畜产品质量的要求也越来越高，传统的家户饲养模式在畜产 品质量和数量上已不能适应市场的需要，规模化养殖成为畜牧业发展的 必然趋势。为此，大力发展畜牧业是加速我公司产业结构调整的需要， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 畜牧产业化建设是实现粗放经营的自然经济型农业向商品经济和市场经 济型的现代农业转变。建立以现代畜牧科技进行生产的畜牧产业化道路 建设是我公司畜牧业产品适应竞争的必然趋势......”。

6、“.....而且是畜牧业发展的 资源优势和物质基础。 但二十世纪八十年代后期，由于气候干旱降雨量减少 超载过牧不合理利用等自然因素及人为原因，草原沙化退目工程总投资万元，按国家发改委及水利部有关 文件精神，中央预算内资金与地方配套资金以计，则中央 预算内资金为万元，省市县地方配套资金万元。 效益评价 本项目实施后，通过增加节水灌溉饲草料地，种植结构调 整等，可新增灌溉饲草料地亩，可保护和改善牧区草原面 积万亩，提供半年补饲的羊单位万只，国民经济效 益评价主要指标为经济效益费用比，大于经济内 部收益率，大于社会折现率经济净现值万元 大于零，综合分析，各项指标均满足经济评价规范要 求，经济上合理可行。 项目组织领导与建设管理 草场道，配套建筑物座......”。

7、“.....其中建 筑工程万元，金属结构设备及安装工程万元， 临时工程万元，其他费用万元，基本预备费 万元。 项目工程总投资万元，按国家发改委及水利部有关 文件精神，中央预算内资金与地方配套资金以计，则中央 预算内资金为万元，省市县地方配套资金万元。 效益评价 本项目实施后，通过增加节水灌溉饲草料地，种植结构调 整等，可新增灌溉饲草料地亩，可保护和改善牧区草原面 积万亩，提供半年补饲的羊单位万只，国民经济效 益评价主要指标为经济效益费用比，大于经济内 部收益率，大于社会折现率经济净现值万元 大于零，综合分析，各项指标均满足经济评价规范要 求，经济上合理可行。 项目组织领导与建设管理 该项目工程在永昌县牧区建设领导小组的统领导下，严 格按照水利基本建设程序进行监督管理......”。

8、“.....水蚀面积加大，水蚀沟几 乎随处可见。 现状草原保护措施 近年来，随着西部大开发的历史机遇，永昌从自身资源特 点和区域经济优势出发，采取有效措施，加强草原生态环境保 护和建设，取得了定成效。 综合说明 项目背景 随着社会经济的发展，人类活动频繁加剧，各种资源无序 开发利用，致使人类生存环境不断恶化各种极端气候的出现 增多，加剧了生态环境的恶化。 永昌县是个地处内陆的半农 半牧县，生态环境脆弱，近年来，全县草原退化沙化面积严 重，超载放牧形成恶性循环，地表裸露导致沙尘危害不断加剧。 为遏制生态环境进步恶化，保护天然草场植被，使天然草场 逐步恢复其绿色屏障功能，加快发展人工灌溉饲草料地以减轻 天然草场的承载能力是非常必要和迫切的......”。

9、“.....永昌县水务局 ，全面推行项目法人责 任制招标投标制合同管理制和建设监理制，建立健全管理 机构，严把工程质量关，实行质量终身负责制，确保工程质量 和按期完工。 项目资金在管理中实行专户管理专账核算柜台监督的 制度，并严格按照财务会计制度规定设立帐户，分类核算，由专职财会人员负责工程资金筹措及划拨，制定资金使用计划， 专款专用，确保国家专项资金和省市配套资金合理使用。 工程建后运行管理 工程建成后，交项目所在地灌区管理处及农民用水者协会 负责工程运行管理，水源截引工程由灌区管理处管理，农民用 水者协会负责田间工程建后管理工作，健全各项管理制度和操 作规程，确保工程长期发挥效益。 结论 本项目在项目选定上符合永昌县实际情况......”。