1、“.....餐饮业发展使食用油和肉蛋奶消费量在不断增加，特别是食用油消费量增加非常快。据统计，年我国食用油消费量达到万吨，按照我国现有亿人口计算，我国人均食用植物油消费量达到公斤，接近世界平均公斤水平，这消费量超过了日本公斤和韩国公斤人均消费量，在亚洲居于领先水平。食用油脂高速增长，尤其是餐饮业快速发展，必然导致其产生物泔水泔水油也呈快速增长趋势，据专家计算，我国每年废弃油脂产生量约占食用油消费总量，依此计算，年我国废气油脂产生量大约在万吨左右，其中，餐饮业产生泔水油约占半数以上。泔水，又称潲水或馊水，是餐饮行业将顾客吃剩饭菜和汤水收集到起而产生垃圾，上世纪八十年代中期以前农村甚至部分城镇家庭也有自己储存泔水习惯，通常用来喂猪。而泔水油则是将收集来泔水经过水油分离过滤去味等程序处理后，重新得到油脂。这种油脂般看起来比较清澈，常被些不法商贩用来进行非法获利活动......”。

2、“.....泔水中常常混有污水洗涤剂等液体垃圾和固体垃圾有机垃圾和无机垃圾，以及植物原料废弃物动物原料废弃物剩菜残羹从餐桌上清理餐巾纸次性筷子等各种杂质。这种混合型成泔水，在运输和储存过程未能考虑任何卫生要求，极易发酵变馊。加之泔水油地下作坊在提炼过程纯粹是以卖相为目标，没有对其进行化学处理，根本无法除去细菌和有害化学成分，因此，用这种泔水简单加工泔水油含有复杂化学成分。据科学试验测定，泔水油中所含毒素主要有黄曲霉素苯并芘砷铅等诸多有害元素，其羰基价远远超出国家规定食用油卫生指标，酸败油脂对含丙二醛聚合物，对肌体细胞色素酶等几种酶系统会产生损害作用，可以使人衰老，也能引起肝癌黄曲霉素是目前最强化学致癌物，毒性是砒霜倍，能引发胃腺癌肾癌及乳腺卵巢小肠等部位癌肿苯并芘可导致胃癌肠癌等砷会引起头痛头晕失眠乏力消化不良肝区不适等症状铅会引起剧烈腹绞痛贫血中毒性肝病等症状......”。

3、“.....据检测，动物长期摄入酸败变质油脂，会出现体重减轻和发育障碍。在我国，餐饮产生泔水油绝大部分都被用做了猪食，俗称垃圾猪或泔水猪。长期食用泔水泔水猪极易感染和引发各种疾病，泔水猪肉流向市场极易引起间接人畜感染。单加工泔水油，作为食用油出售，它含有大量黄曲霉素甲苯丙醛和磷，给市民健康带来严重安全隐患。与此同时，城市中餐饮业产生泔水油有大部分与生活垃圾起排入地下管道，致使排水管道堵塞，更重要是他同时造成大面积水体污染，给生态环境造成了严重危害。城市泔水泔水油这些问题，给广大人民群众生命健康带来了严重威胁，也给城市环境造成了严重威胁，近年来，已越来越引起了各级政府高度重视，上海北京深圳济南城市都相继出台制定了系列政策措施，加强对泔水泔水油治理和管理。以政府为主导，采取政府排放单位回收单位加工单位联动共管，大力开展泔水治理环境工程......”。

4、“.....项目建设必要性郑州市拥有人口万，作为全国重要交通枢纽城市商贸和文化旅游城市以及河南省省会城市，郑州餐饮业十分发达。据不完全统计，截至年底，近郑州市区就拥有各类饭店近家，年产生泔水油约在吨以上，加上市区内方便面等食品加工企业产生泔水油，郑州市泔水油产生量应在吨左右，市区平均日产生泔水油在吨左右。目前，郑州市泔水油处理途径主要有以下几种种渠道直接排放被养猪户收走被黑窝点非法制备泔水油，作为食用油出售收走交给市环保局指定定点企业回收利用。由于市区缺乏规范统泔水油处理企业，加之对泔水油产生收集运送处理缺乏统制度约束，目前，市区只有河南能源有限公司家专门对泔水油进行资源化处理利用，利用量不到产生量。大量泔水油要么被不法商贩贩卖到社会危害人类健康和产生垃圾猪，要么被排向城市排水管网污染水体破坏生态环境。给郑州城市形象城市环境，以及市民生命健康造成了极大危害......”。

5、“.....规范泔水油产生收集运输处理和利用，杜绝泔水油非法利用和随意排放造成威胁人民生命健康和生态环境安全，郑州市政府出台了系列政策措施，其中，发展循环经济，采取资源化措施，实现变废为宝是对泔水油综合治理项重要措施。年出台郑州市人民政府关于加快发展循环经济工作实施意见中指出，要大力建设垃圾处理综合利用试点。以生活垃圾建筑垃圾和餐厨垃圾为重点，选择试点县市区，开展生活垃圾综合利用示范项目，推进县市区生活垃圾综合利用，提高各类垃圾无害化处理率。针对市区惟家泔水油综合利用企业，郑州市政府给予了强有力政策支持，正加紧制定有关泔水油产生收集运输体系建设规范制度，确保餐饮副食品加工等主要行业产生泔水油优先流动资金占全部流动资金为万可行性研究报告。本报告根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度规定，对项目建设依据必要性可行性和条件进行了论述......”。

6、“.....为项目建设提供可靠依据。编制原则积极贯彻执行国家基本建设方针政策，严格执行国家和地方颁布标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设计方案论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时投产。排出物符合国家及地方三废排放标准。节能与降耗并重，做好工艺余热回收和水重复利用，提高水循环利用率。项目概况项目单位简介河南能源有限公司是年月新成立生物柴油专业生产企业，公司位于郑州市新郑郭店工业园，北距郑州公里。企业目前已有采用棕榈油为原料万吨年生物柴油生产能力。公司注册资本万元，现有总资产万元，资产负债率。年实现生物柴油销售万吨，在河南省处于第位，在国内处于第位。公司现有人员人，其中高级技术人才人，博士人......”。

7、“.....拥有技术设备专利项，技术设备工业化水平在国内处于领先地位。年，公司被河南省科技厅授予高新技术企业，改良型生物柴油被授予高新技术产品，复合催化法生产清洁生物柴油项目得到河南省科技厅创新基金支持。公司年月投产，至年月，改良型生物柴油销售情况良好，产品供不应求，累计实现销售吨，实现工业产值万元，利税万元。项目提出餐厨垃圾处理是近几年兴起新概念。目前餐厨垃圾俗称泔水占居民生活垃圾，在我国绝大多数城市存在着管理无序任意处置等问题，泔水猪泔水垃圾对市容市貌居民健康及环境质量影响日益严重。随着人们生活水平日益提高和改善，环保意识普遍增强，随意处置餐厨垃圾潜在危害性也逐步为人们所认识，泔水处理受到了环保部门以及人们重视与关注。国家卫生部工商总局环保总局及建设部年曾联合下文规定泔水油以及地沟油等废弃食用油，除直接排放外，只能销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人......”。

8、“.....各职能部门只负责权限之内事，未形成合力，不能从源头有效堵截，给不法分子造成可乘之机。北京上海天津杭州等城市早在几年前就把泔水油处理纳入法制化产业化规范化管理轨道并进行定点加工处理。如，由相关部门组成联合执法队伍，统行动，或将餐饮企业与指定回收企业签黑窝点简单加工泔水油，作为食用油出售，它含有大量黄曲霉素甲苯丙醛和磷，给市民健康带来严重安全隐患。与此同时，城市中餐饮业产生泔水油有大部分与生活垃圾起排入地下管道，致使排水管道堵塞，更重要是他同时造成大面积水体污染，给生态环境造成了严重危害。城市泔水泔水油这些问题，给广大人民群众生命健康带来了严重威胁，也给城市环境造成了严重威胁，近年来，已越来越引起了各级政府高度重视，上海北京深圳济南城市都相继出台制定了系列政策措施，加强对泔水泔水油治理和管理。以政府为主导，采取政府排放单位回收单位加工单位联动共管，大力开展泔水治理环境工程......”。

9、“.....项目建设必要性郑州市拥有人口万，作为全国重要交通枢纽城市商贸和文化旅游城市以及河南省省会城市，郑州餐饮业十分发达。据不完全统计，截至年底，近郑州市区就拥有各类饭店近家，年产生泔水油约在吨以上，加上市区内方便面等食品加工企业产生泔水油，郑州市泔水油产生量应在吨左右，市区平均日产生泔水油在吨左右。目前，郑州市泔水油处理途径主要有以下几种种渠道直接排放被养猪户收走被黑窝点非法制备泔水油，作为食用油出售收走交给市环保局指定定点企业回收利用。由于市区缺乏规范统泔水油处理企业，加之对泔水油产生收集运送处理缺乏统制度约束，目前，市区只有河南能源有限公司家专门对泔水油进行资源化处理利用，利用量不到产生量。大量泔水油要么被不法商贩贩卖到社会危害人类健康和产生垃圾猪，要么被排向城市排水管网污染水体破坏生态环境。给郑州城市形象城市环境......”。