1、“.....拟全部面向社会进行公开 招标。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万 元，地方配套万元。 效益评价 项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同 时为村民提供了个祭奠先人 有着占地小，对土地的需求有限，维护费用较低不需要大 量的水电和采暖，可循环使用，且距离群众较近，方便 群众祭祀等优点......”。

2、“.....也可使群众逐步 形成种科学文明健康的生活方式，对社会主义新农村 建设将起到积极的推动和促进作用。 彻底解决农村骨灰寄存 难问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义 新农村建设。 从全县实际情况看，县城居民死亡人口的骨灰基本都寄 存在县殡仪馆和公墓......”。

3、“..... 将骨灰带回农村安葬的主要原因是， 是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后 即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远， 把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长， 花费也较高。 因此，全也存在着些不容忽视的问题有的村乱建墓地，墓 穴占地面积越来越大......”。

4、“.....封建迷信活动有所抬头。 上述问题的存在......”。

5、“.....即邀请有关方面的专家 和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家 及省市有关文件规范协议，对该项目进行可行性研究论 证后，形成此报告。 研究的依据与范围 研究依据 核准通过，归档资料。 全县农村每年有近具骨灰用或大 或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头......”。

6、“.....反而使群众经济负担加重，也 使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本 义背道而驰。 二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。 建设农村公益性骨灰堂公墓，不但减轻了县殡仪馆 或公墓骨灰寄存的压力，解决了农村群众骨灰寄存难的问 题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装 棺二次土葬问题。 对破除封建迷信陋习，节约土地......”。

7、“.....有力 地推动了社会主义新农村建设。 项目的建设是切实必要的。 建设内容与规模 根据县农村公益性骨灰堂公墓建设规划，全县共 建设座公益性骨灰堂公墓。 般个连片的行政 村，根据实际情况选择较集中的地址建有所公益性骨灰堂 公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....究的委托书 国务院殡葬管理条例 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保 护耕地的通知中发号 河南省殡葬管理办法 商丘市殡葬管理办法商发号 县殡葬管理办法民发号 县国民经济和社会发展十二五发展规划 县十二五民政事业发展规划 县北关镇等个村镇发展总体规划 有关设计标准与规范 项目承办单位提供的相关资料与基础数据 研究的范围 根据国家对建设项目的可行性......”。

9、“.....本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对 项目背景及建设的必要性与可行性建设条件建设内容与 规模建设方案环境保护消防安全与节能项目管理与 实施组织机构和定员招投标方案投资估算与资金筹措 效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步 形成种科学文明健康的生活方式......”。