1、“..... 编制依据 财政部人口计生委关于完善人口和计划生育投入 保障机制的意见 四川省人口和计划生育委员会关于进步加强人口 和计划生育事业经费管理的通知 第三章项目背景和建设的必要性 项目背景 宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育 宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转 变群众的生育观念，促进人口与经济社会资源环境协 调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶 段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临 着农村人口比重大人口结构不科学，人口素质不高......”。

2、“..... 人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势新情况的变化，围绕中央决定要求，坚持以人为本，以人的全面发 展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进 工作方法，立足大英特色，坚持宣传教育理念载体内容 和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具 有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生男 女平等等先进的婚育观念生殖健康等科普知识和人口与计喜闻乐见的人口文化活动的工作 要求。整合人口计生系统现有资源，依托社会资源，创新人 口文化宣传教育的载体......”。

3、“..... 项目建设原则 以人为本服务群众的原则。将满足广大群众 日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点， 坚持切为了群众，切依靠群众，把群众作为人口文化宣 传教育的参与者和受益者在宣传上要坚持贴近需求贴近 生活贴近群众，为群众所关心和喜欢要寓教于爱寓教 于乐，群众乐于接受。 因地制宜分类指导的原则。结合本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异具 有不同形式和不同档次的人口文化中心阵地。 先行试点逐步推进的原则。统规划制作 设计方案......”。

4、“.....示范带动，逐步推进。 整合资源，综合利用的原则。依托和整合利用 乡镇村社人口计生资源和社会资源，结合当地乡镇 村社区社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人 口文化中心宣传教育阵地建设。 主要工作过程 在已有的资料基础上，充分进行调查研究，掌握 情况。 按照轻重缓急原则，结合我县实际，充分考虑全 县人口计生服务半径因素，进行规划。 按照规划，落实项目建议书可行性研究报告的 编制和报批。 根据批准的可行性研究报告，进行项目施工图设 计施工招标项目实施......”。

5、“..... 项目建设方案 项目建设应贯彻适用经济和在可能条件下注 意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久 年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方 面的要求。 人口文化中心的建筑宜采用砖混结构。 在自然通风条件下，人口文化屋内净高在 ，用房的墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修 地面用材应采用防滑宜清理的材料。应充分利用天然采光 和自然通风，不宜阳光直接照射的用房应有遮阳设施。 电源装配容量应满足近期的增容需求应设置 通讯设备。 选址应符合下列规定方便群众......”。

6、“.....位置醒目，交通方便地 势较高，基地稳固，地形规整，并有必要的防洪排涝设施 便于利用当地的水电路等基础设施环境安静优雅远 离污染源，并位于靠近居住集中区的下风位置，与少年儿童 活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品的生产和贮 存区，远离高压线路及其设施。 暂时不能供水供电的地方，应设置简易供水， 供电设施。 文化中心的建设必须坚持科学合理节约用地 的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地并充分利用地形和 空间，搞好环境和绿化建设......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章概述 项目名称乡镇人口文化阵地建设 项目法人大英县人口计生局 法定代表人骆跃华 建设地点蓬莱镇吊脚楼村梓潼村幸福村所在地 建设性质项目工程 建设规模及投资建筑总面积，总投资万元。 第二章项目概况 项目概述 大英县成立于年月日，地处四川盆地中部 涪江中游，幅员面积平方公里......”。

8、“.....总人口万人，其中城镇居民 万人。大英历史悠久文化灿烂，发明于北宋的卓筒 井钻井制盐技术，被誉为中国古代第五大发明世界近代石油钻井之父。大英区位优势突出，交通十分便捷。县 城距成都公里重庆公里绵阳公里南充 公里，属成渝经济圈黄金节点城市......”。

9、“.....人口和计划生育 宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转 变群众的生育观念，促进人口与经济社会资源环境协 调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶 段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临 着农村人口比重大人口结构不科学，人口素质不高，人民 群众对计划生育优生优育生殖健康的需求日益提高并趋 向多元的局面和形势。 人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势新情况的变化，围绕中央决定要求，坚持以人为本，以人的全面发 展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进 工作方法，立足大英特色......”。