1、“.....全县石棉绒产量达万吨。水电资源开发成为工业发展重点，高塄青阳沟野牛沟河东水电站正在建设之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现出新活力，年可加工牛羊肉吨。在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足问题。但是由于地理气候社会历史等方面原因，祁连县经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效果不佳工业对地方经济贡献率不高等问题，急需培养和建设批具有定规模和效益地方资源性骨干工业企业。投资环境随着西部开发不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制定出了多项优惠政策。根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予自主权，海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办项目给予优惠。在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策......”。

2、“.....维护投资者合法权益，吸引更多国内外投资者参与海北州开发和建设，推动全州经济社会全面协调和可持续发展。海北州继续深化投资环境治理年活动，紧紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办事效率和执行政策水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理根本标准，进行自上而下管理清理治理效能活动。加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环境治理年活动，各地区各部门按照州政府阶段要求，紧锣密鼓地展开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理年活动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显投资环境治理活动，充分调动社会各界力量参与到工作中来，发挥各方面作用。规范程序，严抓清理。以转变政府职能推进依法行政建设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作......”。

3、“.....规范和统政策标准清理检查各项政策执行情况，全面清查对政策落实渠道程序和办结时限等问题清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际各项审批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。加强整顿，开展治理。紧紧围绕解决政策不落实服务不到位办事效突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限，规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立高效办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。二是建立了投资环境评价考核体系......”。

4、“.....并进步完善了招商引资项目跟踪服务和回访制度，帮助企业加快发展。三是加强了招商引资重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和查处各种破坏投资环境不良行为，加强社会信用体系建设，形成政府企业个人三个层面信用体系。四是按照建设五型政府要求，进步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执法水平，营造了更加良好政策环境服务环境法制环境市场环境和社会环境。全州上下形成了重商亲商安商富商社会氛围，吸纳了更多投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州开发建设和工业化进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完毕。项目建设必要性根据祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期，是祁连县加速推进工业化和建设循环经济重要机遇期，也是建设新型工业化黄金时期......”。

5、“.....走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少新型工业化道路是必经之路。为了实现祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划目标，合理开发利用资源，实现可持续发展需要，该项目建设是十分必要。中国铜铅锌工业经过多年建设与发展，已经形成比较完整工业体系，具有相当规模物质基础。我国是个铜资源短缺国家，精炼铜原料自率只有，每年均需进口大量铜精矿。铜进口构成中原料进口占比重较大，电解铜进口增长幅度大于半成品铜杆铜管等进口增长幅度。出口则相反，铜出口量很少，且主要以半成品加工品为主。随着出口关税逐步降低，近年来铜出口量较九十年代初中期有定增加。从行业分布看，铜消费最大行业是电子电气行业，建筑业机械制造业交通运输等也消耗大量铜。铜消费结构和发达国家相比，不合理状况十分突出同发达国家相比对照......”。

6、“.....原则及范围编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防......”。

7、“.....治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范选矿厂尾矿设施设计规程国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定决定国发号国务院关于整顿和规划矿产资源开发秩序通知国发号国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国发号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令国家环保总局国土资源部科技部关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发号青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定青海有色金属工业发展纲要青海省经委传统产业结构调整和技术升级发展纲要青海省矿产资源规划青海省鼓励投资行业目录青海省重点行业发展要点海北州十五工业发展规划祁连县十五规划及年远景目标纲要祁连县非煤矿产资源开发利用规划祁连县先河投资控股有限公司野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新......”。

8、“.....做到生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用附属设施协调，总布置符合工艺要求和安全消防规范。项目供电供水供汽通讯采暖等按有关规范和要求办低等突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限，规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立高效办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。二是建立了投资环境评价考核体系，形成了全州上下共同营造优化投资环境和招商引资氛围......”。

9、“.....帮助企业加快发展。三是加强了招商引资重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和查处各种破坏投资环境不良行为，加强社会信用体系建设，形成政府企业个人三个层面信用体系。四是按照建设五型政府要求，进步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执法水平，营造了更加良好政策环境服务环境法制环境市场环境和社会环境。全州上下形成了重商亲商安商富商社会氛围，吸纳了更多投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州开发建设和工业化进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完毕。项目建设必要性根据祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期，是祁连县加速推进工业化和建设循环经济重要机遇期，也是建设新型工业化黄金时期。推进资源综合开发精深加工和循环利用......”。