1、“.....使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于属国家 级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难， 福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是县应保五保 对象人数多，现有的所农村敬老院大部分始建于六七十年代，由 于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅 助用房面积小......”。

2、“.....面积小，床位少，入院率低。 二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水暖电等外网老化严重，室内生活环境较差。 三是按要求应配备的浴室设单位县人民政府 项目负责人 拟建地点县城，占地亩。 建设年限年 编制依据及主要资料 县人民政府关于建设县回族福利服务中心立项的报告。 县敬老院现状及改造规划资料......”。

3、“.....六盘山西麓，县域总面积平方公里。 乡镇行政区划调整后，全县共辖镇乡个行政村个村民 小组。 年底，全县总人口万人，其中回族万人,占 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,农业人口万人,农民人均纯收入元是典型的农业县,是全 区农业人口第大县......”。

4、“.....或缺失，或陈旧，部分早已超过使用 年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。 四是敬老院占地面积较 小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展 的要求，制约了社会福利事业的进步发展。 五是医疗办公设备陈 旧落后，大部分都是六七十年代购置的，因年久失修......”。

5、“..... 因此，福利事业目前的发展现状，已远远不能满足五保 老人的需要生活丰富多彩 快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福的大家庭，使 其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。 这必然对构建和谐社会 起到之。 全县共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人的无 依无靠五保对象名，其中，没有独立生活能力......”。

6、“.....目前集中供养名，占五保总人 数的。 全县共有孤儿人。 近年来，在自治区党委政府有关部门单位及社会各界人士组 织的大力支持下，县委政府高度重视全县社会福利事业建设， 采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建 设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于属国家 级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱......”。

7、“..... 福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是 的要求，制约了社会福利事业的进步发展。 五是医疗办公设备陈 旧落后，大部分都是六七十年代购置的，因年久失修，急需更新 购置。 因此，福利事业目前的发展现状，已远远不能满足五保 老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事 业各项业务的正常开展......”。

8、“..... 为了更好的改善五保对象的生活条件，提高其生活质量，保证其 健康快乐生活，县人民政府根据福利事业现状和长远发展规划，计 划在县城新建所集收养收治康复防治为体的多功能社会 化开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养城镇无 法定抚养人和赡养选址 县位于南部山区，地理位置为东经，北纬 ，北距回族自治区首府银川市公里......”。

9、“.....且周边征地方便，利 于扩大规模。 选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。 目 前该项目最为理想的拟建地址已选定......”。