1、“..... 根据建设两型社会的需要，按照国土资源部关于印发关 于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意 见的通知国土资发号和湖南省国土资源厅湖南 省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法 的有关规定，编制新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案......”。

2、“..... 前期准备阶段。新宁县国土资源局及县人民政府对增减挂钩项 目十分重视，为确保项目的落实，新宁县成立挂钩工作领导小组。县 国土资源局制定了工作方案，并组织省物勘院技术人员实地踏勘，深 入项目区，了解自然地理状况土地利用现状等，收集相关资料......”。

3、“.....做好相应的工作准备。 分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础上......”。

4、“..... 第节新宁县概况 第二节拆旧区概况 第三节建新区概况 第三章拆旧区规划方案 第节拆旧区复垦目标及原则 第二节拆旧区调整方案 第三节拆旧区工程布局规划 第四章建新区规划方案 第五章挂钩周转指标的使用与归还 第节挂钩周转指标使用计划 第二节挂钩周转指标归还计划 第六章项目区整理投资估算及经费筹措途径 第节预算编制说明 第二节经费......”。

5、“.....确定土地复垦的潜力投资规模，从而提出土地 复垦的目标与方案。 方案论证阶段。选定整理区，制定初步方案，对项目的可行性 进行分析，对方案比较论证，进行投资预算，确定挂钩方案实施措施。 决策确认阶段......”。

6、“.....保 护公民法人和其他组织的合法权益，根据国土资源听证规定， 县人民政府组织相关部门及项目区所涉及的乡镇政府村民代表参与 听证会，详细听取代表对本方案编制的意见。 提交成果阶段。该方案成果包括图件成果文本成果，其中图 件主要是钩挂方案的勘测定界图土地利用现状图规划图位置图 等，文本成果主要包括实施方案及相关附件......”。

7、“.....将分散的农村居民点和废弃的工矿 用地进行整理，改善农民生产生活条件，推进社保障措施 第八章实施方案的建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 二相关文件 县人民政府关于印发崀山风景名胜区村民搬迁实施办法的通知 县国土资源局关于将崀山申世遗拆迁区列入城乡建设用地增减挂钩 项目区的请示 邵阳市国土资源局关于新宁县土地利用总体规划大纲年 的批复 村民会议纪要 县国土资源局乡镇与村单位签订的协议六份 项目听证会议纪要 县人民政府关于新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复 ......”。

9、“.....这既是优化城乡用地布局，促进土地集约高效利用， 也是改善农和湖南省国土资源厅湖南 省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法 的有关规定，编制新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案......”。