关法规和 环保要求。 项目受益人单位包括农民农民合作组织科研推广单位和企业法 人能够通过建立可靠稳定的利益联结 国家及地方现行的相关技术标准规范规定规程 建设方提供的设计及技术要求 该建设项目有关专业提供的研究条件 其它有关技术经济参考资料 亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目准备研讨会会议纪要省发改委项目批准文件 亚行专家所做的项目行长推荐报告 亚行贷款中国北方旱作农业可持续发展项目报告 项目建议书。 研究工作的范围 本可行性研究主要包括 对项目提出的背景必要性等进行分析 对项目建设条件与场地状况的分析 对项目建设方案与建设内容的研究 对项目的服务和扶持体系进行分析 对项目实施进度及劳动定员的确定 对项目做出投资费用估算及技术经济综合评价 对项目社会与生态效益进行分析 对项目的环境影响进行评价。 第二章项目建设背景 项目由来 我国是个耕地和水资源缺乏，土地退化严重，人口众多的大国，巩固农业 的基础地位，实现农业生产的持续发展和农民收入的稳定增长，是经济和社会发 展的头等大事。为实现农业的持续发展，提高农业的综合生产能力，农业部计划 利用亚洲开发银行贷款亿美元，在山西河南甘肃四省进行旱作农 业项目建设。 市委市政府始终把旱作农业开发作为发展农业生产的首要 任务来抓，每年从财政拨款万元用于旱作农业开发建设。 三是农民对保护性农业技术和旱作农业技术的优点有了初步认识，推广积极 性高，目前项目区内秸杆还田免耕少耕等旱作农业技术都有了定发展，农 民迫切要求实施该项目。 四是在保护地耕作及旱作农业技术推广方面积累了些经验。 我市先后承担了国家旱作农业示范区建设农业综合开发等项目，均取得了 第章项目提要 项目摘要 项目名称 建设地点 建设单位 法人代表 联系人 联系电话 单位地址 单位性质 建设期限 项目目标 项目建设以旱作农业基地开发和龙头企业加工技术为依托，以建立旱作农业 开发示范样板和提高农民收入减少项目区贫困人口数量为目标，通过龙头带基 地，实施公司合作组织农户的产业化经营形式，充分利用项目的资金优势和 项目区内的劳动力优势资源优势政策环境优势，大力引进抗旱作物新品种， 推广旱作农业技术，减轻土壤退化，提高土地生产力，保护生态环境，提高项目 区的综合生产能力和可持续发展能力。力争通过五年时间，在市建立 个集粮食生产加工销售为体的旱作农业开发示范区，为市及周市公顷耕地中，旱地面积占，分布在全市处乡镇 办事处。其中大部分分布在南部山区，这些地区普遍存在着较严重的水土流失， 土壤退化等问题，农业生产能力较低。分为旱而不薄地万亩，占旱地面积 的，既旱又薄地万亩，占旱地面积的。市不仅旱地面 积大，难以提高农业生产效益，而且还长期存在以下问题 水资源降水分布不均。市自然降水量少，水浇条件差，且常 年降水量季节分配不均。致使经常发生秋旱伏旱，尤其是春旱发生的更加频繁。严重影响了春播作物的播种出苗和保苗，以及秋播作物的播种安全越冬和春 季发育。 市水资源分布也不均衡。东北部平原地区水资源较丰，中部旱地仅能 满足作物育苗和移栽用水，西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困扰。缺水严 重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农 作物产量，改善农民的生活水平。 二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差 东部岗丘的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区，由于地 面坡度大，又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易 发生干旱。 三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区至今仍沿用着 地区旱作农业开发和技术推广提供样板和窗口。提升农产品附加值，达到生态环 境改善，增加农民收入，提高农民生活质量。 项目建设内容和规模 项目投资万元，建设万亩旱作农业生产基地，使项目区小麦和玉 米实现增产稳产。其中，投资建设万亩小麦旱作生产基地，建设内容包括 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,土地平整万亩建设灌排渠系米整修