1、“.....州应急管理应急预案 应急队伍等安全生产应急救援基础工作不断加强。这些优势条件 主要表现在以下几个方面 与事故防范和事故调查处理 密切联系。安全生产应急救援体系是安全生产监管体系的重要组 成部分，它的运行状态直接关系到安全生产工作体系的完整性和 有效性。长期以来，甘南州在事故预防和事故调查处理方面打下 了较好的工作基础......”。

2、“.....直是州安全生产监 管体系的个薄弱环节。 甘南州辖区内矿产资源丰富，有煤矿座，非煤矿山包 括采土场采沙场家，金属矿山中包括尾矿库座，全 州已探明矿产资源多处。全州水力资源蕴藏十分丰富，黄河 大夏河洮河白龙江流经境内，共有拟建在建和已建水电站 共多座。涉及危险化学品生产储存经营使用企业 家。烟花爆竹批发企业家，零售企业家......”。

3、“.....共构成重大危险源处。 存在发生影响范围较大的生产安全事故的潜在危险性。 全州公路通车里程公里，包括国道条 公里省道条公里县道条公里，境内 道路里程长，无绝对无霜期，冬季漫长，雨雪充沛，易发各类道 路交通安全事故。 所以，迫切需要建立健全甘南州安全生产应急救援体系......”。

4、“.....提高政府应对突发事件和风险的能力条件。 长期以来，在州委市政府的正确领导下，各级政府和相关 部门采取有效措施从体制法制机制等多个方面加强安全生产 工作，使全州的安全生产状况保持了总体稳定的态势。 十五期间，事故总量大幅度下降，较大以上事故明显 减少，重点行业和领域得到较好治理......”。

5、“.....事故量持续下降，为全州 事故总量的减少起到了决定性作用。五年来，上述行业和领域未 总论 项目概述 甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建 设项目属区域性安全生产应急救援体系建设项目，主要内容是在 甘南州区域内原有的应急救援基础设施队伍装备和管理体系 基础上......”。

6、“.....以适应甘南州经济社会发展对事故灾难应急救援的基本 要求。 本项目主要包括州安全生产应急救援指挥平台和专业应急 救援队伍，最终形成个统协调指挥结构完整功能齐全 反应灵敏运转高效资源共享保障有力符合州情的安全生 产应急救援体系，有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其 它灾害提供有力的支持......”。

7、“.....十六届四中 全会指出，建立健全社会预警体系，形成统指挥功能齐全 反应灵敏运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处臵突发 事件的能力。党的十七大报告强调要坚持安全发展，强化安 全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应 急管理机制......”。

8、“.....是全州应急管理的 重要支撑和主要组成部分。建立健全安全生产应急救援体系，是 完善应急管理体系，提高政府应对突发事件能力的要求，也有利 于合理配臵资源实现资源共享避免重复建设，符合提高行政 效率的原则。对此......”。

9、“..... 建立健全州安全生产应急救援体系是构建和谐社会的 要求 甘南州目前正处于经济快速发展时期，同时也是安全生产事 故多发时期。较大事故以上生产安全事故的发生是造成人员伤亡 和重大经济损失直接根源，严重影响人民群众安居乐业，破坏了 正常的经济和社会秩序。但长期以来......”。