1、“.....国家长治久安和在为经济建设服 务等远影响。 由此北京 市海淀区政府提出了搭建海淀区公民信息系统的总体构想启动我区公民信息系 统建设，全面收集整合个人社会行为轨迹信息，建设完备的人口基础信息库，实现行业部门间的信息共享，并充分利用人口信息资源，开发公共服务产品，提 高政府监管能力和服务水平......”。

2、“.....建 设统规范的人口基础信息库，实现全区人口基础信息的集中统与规范管理， 为科学决策提供强大的数据支持建设各政府部门之间准确完整规范清晰 权则结合人口信息和共享交换平台，实现人口信息高度共享和综合应用基于人 口基础信息库及综合应用体系架构建立信用评价模型，建设公民信用体系......”。

3、“..... 建立个统规范集中部署安全规范充分共享的人口基础信息数据中心。 三信息 的核查，并扩展部分应用，建立个人诚信，提供个人的信用评级，对稳定社会主 义市场经济秩序，切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本，操守为 重的良好风尚创造了条件，为电子身份认证提供了基础数据......”。

4、“.....各个相关部门只是从本部门的角度出发对人口 信息进行管理，相互间不能很好地协调起来。 随着市场经济体制的建立和完善， 这种条块分割式的孤立的人口信息管理和应用模式的弊病已显端倪方 面是造成了许多不必要的重复劳动，另方面由于管理的片面性而曝露出来的 管理真空与漏洞越来越明显......”。

5、“.....当前社会信息化程度越来越不适应经济 发展的需要，信息的孤立与行业的相对封闭导致社会治安综合治理难度加大经 济诈骗犯罪三建设任务 依托公安人口信息管理系统建立人口基础信息库。 制定人口基础信息库与公安人口信息管理系统民政信息系统统计信 息系统之间访问接口信息传输和业务交互的相关协议。 建立人口基础信息共享平台......”。

6、“.....对人口基础信息库数据的实时查询对比引用和核实。 探索人口基础信息库建设管理运行的长效机制。 第二章项目建设的必要性 四综合问题分析 人口信息系统建设发展不平衡 地区部门之间人口信息系统建设不平衡，很大程度上制约了人口信息资源 的综合利用。 由于体制和技术原因，有些部门的信息化建设相对滞后，信息化进 程不......”。

7、“.....网络平台还需健全，数据信息有待鲜活等等。 部 门间的人口信息交换和共享，必须尽快缩短部门间信息化差距。 二人口信息系统建设缺乏整体规划 由于人口管理职能分出假冒伪劣产品盛行恶意拖欠资金贷款等问题严重，这系 列问题严重阻碍了区域经济的健康发展和社会的长治久安。 中发办号文件明确提出要整合信息资源......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,二个业务系统，统平台，统标准，初步形成我国电子政务的基础框架。 每 个基础数据库的建设运行都离不开多部门合作，拿人口基础数据库来说，公民 出生登记的信息在公安部门，长大后受教育的信息在教育部门，就业失业的信 息在公民信息部门......”。

9、“.....将来退休了还要进入社区。 年月，全国人大副委员长蒋正华同志向温家宝总理报送关于人口信息 系统建设建议信，温家宝总理非常关注，并做出批示，人口信息系统建设很重 要，应该统筹研究和设计。 并充分利用人口信息资源，开发公共服务产品，提 高政府监管能力和服务水平......”。