1、“.....其主要工作职能是收养城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能 力无生活来源的孤寡老人残疾人 贡献，本项目的实施有助于缓解城市社区公共设施的供需矛盾。 三本项目的实施既能解决我县孤寡老人的集中供养以及子女无力照顾 的城镇老年人的养老问题，为他们提供服务，又可以解决部分失业人员的就 业问题......”。

2、“.....将促进县的社会 福利事业更好更快的发展，也是解决民生改善民生的重要举措，是县委 县政府执政为民的德政工程，对建立和谐将起到积极的推动作用。 第二章项目建设的背景与必要性 第节项目建设的背景 根据全国民政会议的部署，稳步推进十五规划的实施。 根据规划......”。

3、“.....也是落实的重点。 这些服务设施的服务对象包括民 政保障的三个群体在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为 弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。 实施十五规划，要 把社会福利服务设施建设，特别是两孤两院福利院敬老院建设作 为工作的个重点和首要选择。 根据安全经济适用集中的原则......”。

4、“..... 依托重点镇中心村和农村新型社区，全面实施敬老院新建改建扩建工 这种背景下，激活了社会化养老托老的市场需求，越来越 多的老年人开始自费走进养老院。 面对我国亿万老人养老这旺盛的市场需 求，养老托老服务已成为个新的创业领域。 根据年县国民经济和社会发展统计资料，至年末，全县总 人口为万人......”。

5、“.....非农业人口万人。 截至年底，全县岁以上老年人口有人，其中农村 人，城镇人，占全县人口的，其中岁以上的高龄老人人， 占全县老龄人口的......”。

6、“...........”。

7、“..... 未经允许，请勿外传,省 程，基本满足五保对象集中供养的需求。 长期以来，我省社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设 施简陋。 年中国民政统计年鉴显示，我省仅有所综合性社会福利 院，床位张，拥有总资产万元，社会福利事业基础设施在全国名列 末位。 月日，民政部印发关于进步支持和促进民政事业发展的意 见......”。

8、“.....从民政部工作职能出发，紧密结合实际，全力支持民 政事业科学发展。 意见指出为支持新建所敬老院支持新建所 县级社会福利中心支持尽快完成州地市级儿童福利院建设任务，并给予 配套设施建设方面的支持支持残疾人康复就业教育扶贫等重点工作， 加快精神病人福利机构的建设改造步伐......”。

9、“.....形 成以西宁市为中心，以藏区六州首府青藏铁路青藏公路沿线重点省际 站为重点的救助网络。 加大项目支持力度，落实扶持政策，在各项民政专项 资金上予以重点倾斜，并取消地方基础设施建设的配套资金比例要求，进 步加大对藏区民政事业专项经费补助力度......”。