1、“.....宁远堡镇地处市郊，辖个行政村，个社，总户数户，总人口人。农业人口人，农业劳动力个。项目区宁远堡镇下四分村地处城郊，现有个村民小组，户，总人口人，现有耕地亩，人均耕地亩。土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，林草地亩。项目区土地状况较差，都是在五六十年代平田整地形成，限于当时机械水平，长期以来，两村耕地都比较零乱，地块与地块之间多存在荒芜和土丘状，长期大量使用化学肥料，导致土地碱性化现象严重，现有耕地利用程度低，广种薄收，长期处于中低产水平。受资金短缺等其它多种因素影响，项目区土地以前基本上没有进行过上规模规范化土地治理，只是在不同历史时期有过不同程度小范围治理。水利设施落后，机耕道路不能满足农业生产要求，土地产出率低问题制约着农村经济发展。农业生产水平年三角城村项目区粮食作物播种面积亩，经济作物播种面积亩，粮食作物总产达吨......”。

2、“.....年下四分村项目区粮食作物播种面积亩，经济作第二章项目区概况物播种面积亩，粮食作物总产达吨，平均单产公斤年项目区农民人均纯收入达元。地方财政及农民收入年，区工农业生产总值达到亿元，地方财政收入达到亿元，农民人均纯收入达到元，其中宁远堡镇农业总产值达到万元，财政收入达万元，农民人均纯收入达万元双湾镇农业总收入达到万元，财政收入达万元，农村居民人均可支配收入达到了元。项目涉及三角城村和下四分村具有较好经济基础。三角城村年共有人从事二三产业，占总劳动力二三产业和非公经济收入达万元，占总收入。同时，三角城村从年代开始创办集体企业砖厂座，村级集体经济实力较好，农民人均纯收入达到元，。下四分村年底农业总产值万元，农民人均纯收入达到元，高于全镇平均水平。因此，从项目区区乡财政和农民经济实力来看，该项目区资金配套和自筹资金能力较强，完全有能力承担此项目实施工作......”。

3、“.....建立健全了科技局科协等管理服务组织县区乡镇还配备了科技副县区长科技副乡镇长，以上村配备了科技副主任，为科教兴农战略实施奠定了基础，提供了组织保障。初步建立了比较完善市区乡镇村级科技网络体系，形成了农技推广科技培训第二章项目区概况科技示范病害防治专业技术研究会等大服务体系。区与省农科院以及农业大学建立了长期院地合作关系，聘请省农科院专家长驻区内开展农业技术指导和服务，农业大学专家教授定期受聘到区讲课和现场传授指导，形成了较好农业科技氛围。同时，项目区两镇科技服务体系健全，技术力量强，农民农业科技水平较高，全区现拥有中级职称农业专业技术人员人，初级专业技术人员人，保证了技术及时推广，所有这些都为本项目顺利实施提供了技术保障。基础设施水利工程骨干设施状况项目区三角城和下四分村现有机井眼，由于年久失修，配套工程不完善，其中眼机井设备老化，现投入使用有眼，年修复配套眼......”。

4、“.....大部分机井出水量呈逐年递减趋势。单井效益低。水利配套设施差，项目区下四分村和三角城村现有中低产田，没有条可供水渠道，长期靠土水沟浇水，渗漏损失大，灌水利用率较低，灌溉困难，项目区水浇地为大水漫灌，水资源浪费现象严重，从而加重了农民灌水费用。田间工程现状项目区耕地地块零乱，缺少田间道路和机耕道路，不便于机械化生产和交通运输，从而加大了耕作成本。土壤贫瘠，肥力不高，第二章项目区概况从而使农业产量不稳，经济效益低下。项目区林地面积少，不能有效对农田进行保护，农业生产水平不高，农业效益低。田间渠系不配套，水量损失较大，渠系水利用系数偏低，交通路网没有形成，农机化程度不高。只有改善水利设施条件，增施有机肥化肥，不断改良土壤质地情况下，增产效果才明显。农业机械及农机服务设施项目区现有农机总动力千瓦。其中小型拖拉机台，配套农机具台，农运机械台......”。

5、“.....交通与电力交通通讯。项目区双湾镇宁远堡镇各村均进入市话程控网，信息传播十分便捷，交通发达，村村通柏油路，对外交通便利，省道线贯穿下四分村项目区，下双公路和陈金公路可直通三角城村项目区，距市区仅公里，交通极为便利通讯线路覆盖项目区，通讯极为方便不种因素是项目区内有机耕道路数条，宽度不等，大都年久失修，制约着项目区农业发展。电力。双湾镇建成东四沟天生炕三角城三座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里宁远堡镇建成下四分中牌两座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里，项目区农业用电完全有保证。第三章项目建必要性和可行性第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素农业基础设施薄弱规划区农业基础设施较薄弱，主要表现为农村道路水利以及农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平较低......”。

6、“.....田间渠系衬砌率不足，造成水资源利用效率较低，同时田间地块过大平整度较差，灌水方式粗放，大水漫灌，造成水资源浪费较大，加剧了水资源供需矛盾，加重了旱灾对农业生产影响。规划区田间道路机电井设备等年久失修，功能老化，配套不全，农业基础设施管理落后效率低下，部分农业基础设施保障能力明显下降，不能满足农业发展需要，制约了农业经济发展。农业产业化水平不高，种植结构较单项目实施区干旱少雨，水资源短缺，种植业是本区农业支柱产业，但农业种植结构较单，产业化水平不高，农民收入较低。主要原因是规划区产业基础薄弱，农村科学信息相对滞后，生产经营活动盲目性较大，制约了农业种植结构调整和产业化发展。第三章项目建必要性和可行性林业防护措施不足，抗御自然灾害能力不强规划区地处内陆河干旱区，干热风沙尘暴病虫害等自然灾害较频繁，尤其是天牛侵害严重，导致大部分防护林干枯死亡，失去防护作用......”。

7、“.....规划区现状农田防护林网防护率约，防护林网防护率较低，防缓慢等问题，这已经成为当前制约两村农业和农村经济快速发展以及社会主义新农村建设步伐重要因素。农民迫切需要改良土壤结构，改善生产条件，提高农产品产量，增加经济收入。年，在国家和省市农发办大力支持下，区在宁远堡镇下四分村和三角城村立项实施了万亩中低产田改造项目，极大地改善了两村农业基础设施，减少了中低产田面积，提高了农业综合生产能力，项目区群众欢欣鼓舞，开展农业基础设施建设发展农业生产劲头空前高涨，农业综合开发深入人心。为了认真落实全国农业综合开发工作会议关于两个聚焦和切实加强高标准农田建设精神，落实好党和国家在农村各项政核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,策，解决好三农问题，进步挖掘农业内部增收潜力，积极发展品质优良特色明显附加值高农产品，实现农业增效和农民增收，加快农民致富步伐......”。

8、“.....按照统筹规划集中连片规模开发原则，年，继续在区双湾镇三角城村和宁远堡镇下四分村实施农业综合开发中低产田改造项目，通过配套建设水利工程农业工程林业工程农业新技术普及推广等措施，进步强化农业基础设施，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高土地产出率，提高农产品产量产值，增加农民收入，为项目区农业和农村经济快速健康发展，加快社会主义新农村建设步伐提供坚实项目支撑。受区农业综合开发办公室委托，按照省农业综合开发办关于编报年土地治理项目计划通知，依据国家农业综合开发项目和资金管理办法，结合本项目区现状，编制区年宁远堡镇及双湾镇中低产田改造项目规划，并进行可行性研究。项目建设范围规模内容与工期项目范围项目建设范围包括宁远堡镇下四分村和双湾镇三角城村两个行政村。项目规模计划对下四分村和三角城村集中亩中低产田进行改造治理，其中下四分村亩，三角城村亩。建设内容修复配套机电井眼......”。

9、“.....修筑渠系建筑物座改良土壤亩平整条田亩，盐碱治理亩，推广玉米垄膜沟灌节水栽培持术示范亩，修筑农田机耕路公里，营造农田防护林亩示范推广优质食葵新品种亩，测土配方施肥亩，试验示范玉米全膜双垄沟播栽培技术亩，红辣椒标准化丰产综合栽培技术示范亩。开展各类技术培训人次。建设工期年年。投资估算和资金筹措项目计划总投资万元，其中中央财政投资万元，省级财政配套资金万元，市级财政配套资金计万元，区级财政配套资金万元，群众自筹及投工投劳折资万元。项目编制依据省农业综合开发办公室关于编报年土地治理项目计划通知区双湾镇三角城村年中低产田改造项目建议书区宁远堡镇下四分村年中低产田改造项目建议书国家农业综合开发资金和项目管理办法国家农业综合开发土地治理项目建设标准。国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲通知水利水电工程估算编制办法生态公益林建设技术规程。效益估算项目完成后......”。