1、“.....医院的服长江中游荆江河 段北岸。沙市历史悠久，已 有三千多年的人文历史。 年底全区总人口为 万人，城镇人口 万人，城镇化率，人 口密度为每平方公里 人。沙市区完成财政总收入 万元。虽然经过改革开放，全区经济有所发展，但仍有些人民摆脱不了 贫困的生活，农民年人均收入仅三千余元......”。

2、“.....特别是该区开展新型农村合作医疗工作以来，看病就医人数的增加， 医院现有的病房楼亦不能满足需 求。由于受医疗条件的限制，目前， 全县新生儿死亡率为‟，传染病 发病率为‟，远高于发达地区， 非传染性疾病也相应增加。由于居 住环境条件生活习惯等因素影 响，据该区相关资料统计，近年艾 滋病发病率逐年上升恶性肿瘤呼吸系统疾病脑血管疾病发病率升高......”。

3、“.....其中市直医疗卫生单位个，市直单 位病床张。按照国家综合医院建设标准和诊需要，同时符合城建环保规划消防等部门的要求， 有利于项目建设。 建设的病房大楼选址在医院南部空闲地带，共占用土地。该地属医 院南部空闲地，无需新征土地，与医院普通病区相隔米，中间为花园绿化带......”。

4、“.....„„„„„„„„„„ 第二章项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目开发的总体构想和规划„„„„„„„„„ 第五章项目的组织结构„„„„„„„„„„„„„„ 第六章项目的宣传„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章效益分析„„„„„„„......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二部分项目实施计划书和医疗卫生服务设施的要求，全 县应建设的医院建筑面积床位数等指标离国家规定的标准还有定的差距，医 疗卫生资源严重不足......”。

6、“.....担负 着全县常见病多发病疑难杂症的大部分的诊疗任务。年门诊人次约 万人次，收住病人万人次，病床使用率病人来源人于农村及周边县 区。 沙市人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断提高，去医院就医 的患者日益增加，该医院原建设规模与县的人口相比已显不足，与群众的就医 需求已不适应。沙市人民医院现有的病房楼是年建成并投入使用的，建筑 面积......”。

7、“.....加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿， 墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求， 加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位......”。

8、“.....度管理„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章项目人力资源管理„„„„„„„„„„„„„ 第六章项目质量管理„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章项目风险管理„„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目开发的依据 项目名称及承办单位 项目名称沙市人民医院病房楼建设项目 项目承办单位沙市人民医院 项目法人王国志 项目主管单位沙市区卫......”。

9、“.....全区经济有所发展，但仍有些人民摆脱不了 贫困的生活，农民年人均收入仅三千余元，群众看病就医困难的问题还尚未得到 根本解决......”。