1、“..... 本项目实施，主要是将坡旱地整理成梯田蓄水保水培肥土壤，提高 作物对降水的利用率，改善农业生产条件，从而为发展旱作农业提供了基 础保障。首先，通过修建梯田将大量的三跑田变成三保田，减轻水 土流失，提高耕地质量，土壤中的水肥气热等条件都得到彻底改善， 为农作物的生长提供物质基础，从根本上改变农作物的生长条件，提高农 作物产量。其次......”。

2、“.....实现大灾之年少减产，小灾之年有增产，正常之年夺高产的目的。 面对项目区人多地少，山多川少，干旱频繁，农业基础薄弱的基本条 件合理利用每寸土地和切实保护耕地 的基本国策，积极开展土地整理工作，增加有效耕地面积，确保耕地总量 动态平衡，改善农业生产条件和土地生态环境，缓解人地矛盾，提高土地 质量......”。

3、“.....保障经济持续健康快速发展，提出了 县乡土地整理项目。 项目建设的必要性与意义 项目区位于县乡村。项目建设规模，投资 万元，平均投资为万元。项目区土地利用主要表现在黄土丘陵沟 壑大，梁峁起伏，地下水源枯竭，自然条件严酷，林地质量低，土地资源 总量减少。项目区所在村镇，长期以来由于经济基础人力物力技术 条件的制约，土地利用存在定的件......”。

4、“.....增强农业发展后劲，促进农民持续增收，实现区 域经济新的跨越发展，已成为项目区农村经济发展中的个突出问题。要 解决这个问题，唯正确的选择就是要加快梯田建设，改善农业生产条件， 积极推动传统农业向现代农业转变。水平梯田便于机耕机播覆膜等的 特点，给先进农业生产技术的应用推广和发展现代农业将提供有利条件， 并将提高土地产出率和资源利用率。另外......”。

5、“.....提高山区农业生产的运输区地层主要有第四系从全新 统至中更新统及第三系岩层均有出露。岩性为冲洪积黄土及黄土状砂壤土 粉质壤土等。上更新统风积黄土，颜色为灰黄浅题，现有坡耕地存在定水土流失问 题，农田道路标准较低，毁坏严重通行不便。 项目区通过坡改梯，铺设道路栽种防护林等土发整理工程措施......”。

6、“..... 耕地质量和田间小气候改善，生态环境和生产条件好转，农民收入稳步增 长，社会经济和生态综合效益显著提高，对落实省级投资土地整理项目 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,起到积极的作用。 本项目实施，主要是将坡旱地整理成梯田蓄水保水培肥土壤，提高 作物对降水的利用率，改善农业生产条件......”。

7、“.....首先，通过修建梯田将大量的三跑田现代农业转变。水平梯田便于机耕机播覆膜等的 特点，给先进农业生产技术的应用推广和发展现代农业将提供有利条件， 并将提高土地产出率和资源利用率。另外，机修梯田可大大促进田间道路 状况的改善，提高山区农业生产的运输能力和劳动生产率，从而提高农业 机械化和产业化水平。也是确保项目区粮食安全生态安全，发展支柱产 业......”。

8、“.....加快山区群众脱贫致富奔小康的根本措施。 项目区进行土地整理的意义有 项目区主要以坡耕地为主，原有田块破碎，田坎占地较大。通过整 理可减少田坎占地，达到合理利用节约用地，提高土地质量和土地生产 力，在定程度上起到缓解乡人地矛盾害在 月中旬以后。 自然资源 光热资源 项目区总的气候特征是光能丰富，热量较差，降水多集中在夏秋季， 降水稀少......”。

9、“.....干旱威胁严重。四季气候特点是春季少雨升温快， 夏季高温降雨少，秋季多雨降温快，冬季寒冷少雨雪。年均气温，平均 无霜期为天。 水资源 项目区境内降雨南多北少降水的年内分配极不均匀，月降水约 占全年降雨量的，且多以局部暴雨和雷阵雨出现，对土壤补给的有效 水份很少。由于降水缺少，加之年内分配不均，造成作物播种和生长期十 年九旱......”。