1、“.....同时配合发展草原围栏化畜群结构合理化牲畜品种 特色化圈舍场亩均产草量下降了公斤，鼠虫害 暴发周期由年提前为年，沼泽面积锐减，草原沙化和荒 漠化加剧，草畜矛盾日益尖锐，草原生态系统的恶变，使天 然草原退化日趋严重，鼠虫害不断泛滥，天然牧草质量和品 种不断降低，造成草原生态环境的恶性循环......”。

2、“.....致使生态和经济的两败俱伤。要彻底改变这种 状态，就必须追根朔源，彻底改善人为因素对草原的破坏， 保证天然草场载畜量适宜化，畜群结构合理化，为此，必须 坚决而又彻底的转移天然草场的超载牲畜，通过发展舍饲圈 养短期高效育的肥饲养方式来促进生产生活结构的转变， 实行现代化小区养殖是种必然而又可行的选择......”。

3、“.....在养殖小区成立畜牧合作经济组织，建立和完善管理 机制，推行标准化生产，加强规范化管理，提高畜产品质量 安全。畜牧合作经济组织对小区实施八统管理，即统 规划设计统养殖畜种统饲养标准统疫病防治 统技术服务统无害化处理统产品销售统开展 产地认定和产品质量认证。不仅改变了传统的游牧方式......”。

4、“.....减轻牲畜对草原的压 力，才能有效遏制草原退化，巩固生态建设成果，并使其向 良性方面演 和实施畜牧业产业化等政策，给本项目的组织实施提供了强 大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内 需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以 及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设 等重大项目的启动......”。

5、“..... 项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供 了坚实的物质基础 卓尼县草原辽阔，草畜资源得天独厚......”。

6、“.....年 八项目建设地点卓尼县木耳镇博峪村喀尔钦乡大 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

7、“.....关洛演化。 开展牛羊育肥小区工程是实现畜牧业快速转型，促 进农牧民增收的有效途径 卓尼县地处青藏高原东缘甘南藏族自治州东部，特定 的地理环境和严酷的自然条件，决定了草原畜牧业是卓尼县 的主导产业，畜牧业收入是牧民主要的经济来源，自给自足 是最明显的经济特征......”。

8、“.....传统畜牧业经济效益低下，出现牧区人 口增速快，草原三化速度快，牧业经济发展慢的这种两 快慢的发展格局，不仅使牧区生产力各要素高度分散， 而且严重制约着牧区生产力的发展，必须将传统畜牧业进行 转型，现阶段在我国农业和农村经济发展的转折时期，要依 据国家实现农牧业经济结构的战略调整，加快农村经济和社 会发展的指导思想......”。

9、“..... 首先从调整畜牧业生产经营方式入手，合理转移天然草原的 超载牛羊，将其进行舍饲短期育肥，向农牧民群众推广先进 的现代畜牧业集约化规模化效益化生产经营方式，除了 有利于解决天然草场载畜量过大，传统畜牧业中草畜矛盾尖 锐，尤其是冷季饲草严重不足的问题，以及减缓由于超载过 牧鼠虫害猖獗和气候变化等因素导致的草原退化沙化和 盐碱化问题十分有效......”。