1、“.....是促进地区经济发展的重要途径。国有商业银行信贷资源继续向 大城市大企业大项目集中，小额贷款公司的设立可以拟 补正公有制经济大多集中 在流通领域，从事零售业务，存在着发展慢规模小水平 低效益差等问题，这些问题不但严重制约了地方经济的发 展，而且难于有效解决日益严重的社会就业问题。中小企业 发展滞后的原因是多方面的......”。

2、“.....但缺乏资金支持是最重要最迫切的原 因之。多年来，银行对中小企业缺乏深入了解，而中小企 业也认为银行贷款门槛太高，由于双方缺乏彼此之间的了解 和沟通渠道，造成信息不对称，从而使银行对中小企业的了 解有限，支持有限，结果资金这问题成了广大中小企业发 展的瓶颈。 就目前全市非公经济中小企业资金状况来看，其中 的企业都有资金支持的需求......”。

3、“.....负债能力有 限，影响了贷款水平，金融机构不敢轻易放贷。很多非公企 业中小企业乡镇企业的经营场地无法办理土地证，使建 筑在其上的厂房等固定资产无法符合贷款要求。作为市政府 促进中小企业发展，构建中小企业信用担保体系而设立的以 财政投入为主的专项担保机构担保中心虽然有但数量少，难 以为更多的中小企业提供融资服务。 特别是城关区处于市商贸中心......”。

4、“.....随 着城市发展，城中村的形成，失地农民下岗职工毕业 学生复员转业军人外来流动人的规定和要求，结合兰州地区经济发展的特点和趋势， 兰州市城关区小额贷款有限责任公司未来三年发展的目 标为 公司定位 经过年的持续努力，达成稳健合规经营，服务优质诚 信，在全省享有较高声誉度的贷款公司。 经营理念 诚信高效创新规范......”。

5、“.....服务中小，服务民众。 主要业务指标 指标 年份 资本金万元资产规模客户数量不良贷款 率 年 年 年 第部分当地经济金融发展情况 兰州市概况 兰州市是甘肃省的省会城市，居中国政区的地理几何中 心，西北区域性中心城市之，在大西北处于座中四连 的独特位置。现辖城关七里河西固安宁红古五区和 永登榆中皋兰三县，东西长公里......”。

6、“..... 总土地面积平方公里，市区面积平方公里。 全市总人口万人，其中非农业人口万人。 解放后经多年的建设，己形成了以石油化工机械电 子等为主的完善的工业城市，现已发展成为西北地区第二大 城市，也是全国西部的重要交通枢纽，是黄河上游经济开发 带的重要支撑点和辐射源，作为西北区域性商贸中心和西部 地区的中心城市，是西部开发的重点......”。

7、“.....东南和东部与榆中县相接，西 南和西部与七里河安宁两区毗人口日益增多，对社会的发展和安定都形成了巨大的压力，急需创造更多的就业机会。 由于缺乏有效的融资渠道和支持，社会上许多中介公司纷纷 打着贷款公司的名义从事间接的金融活动，即不合法又不合 规，在社会中形成了定的混乱，急需清理和理顺。 经过我们调查......”。

8、“.....是其所能提供 的服务更加贴近中小企业。 建议二积极鼓励成立专门服务于中小企业融资的民营 小额信贷机构，打破国有商业银行的垄断格局，促使股份制 商业银行以及城市商业银行等中小银行调整市场定位，增加 市场竞争力，强化金融机构向中小企业提供服务的能力。 建议三建立专门的中小企业信用评估系统及银企间稳 定的合作关系......”。

9、“.....对小额贷款公司的成立性质定位业务范围 监督管理等做了明确规定，使小额贷款公司的设立运作有 了政策依据。 经济发展需求 成立小额贷款公司是经济金融发展的客观要求。小额 贷款公司是顺应城市及农村经济发展规律的制度创新......”。