1、“.....但仍存在定的不足。它难以正确体 现地块的区位差异及各地经济发展水平，农民在获得征地补偿和拆迁 补偿后，仍然难以维持现有金保障。本项目的建设，符合国家及海南省的产业政策，项目的选址也符 合儋州市城市规划的要求。周边环境优越，社会公共服务设施配套齐 全。项目的建设亦改善儋州市的投资环境增加地方财政收入......”。

2、“..... 经财务分析表明全部投资内部收益率为，投资回收期为 年含建设期，项目盈利能力强。盈亏平衡点为，说明该 项目具有很强的抗风险能力。 综上所述，本研究的结论为，项目建设符合规划要求，市场前景 好，建设条件具备具有良好的经济效益，社会效益和生态效益......”。

3、“.....因此，建议有关部门在资金和政策等 方面给予大力扶持，并且协调好土地规划建设各方面的条件，以 使项目早日实施，发挥作用。 建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控 制投资，规避投资方面的风险。 建设单位应从项目的建设期起......”。

4、“.....扩 大知名度，以降低和规避市场风险，保证储备用地的销售价格和销售 率，创造较好的经济和社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 衡量个份，将建设用地予以出租或作价入股，农民可收取租金或参与收益 分配。在这过程中，关键是要加强监督和管理土地的用途，控制非 农建设用地的转让过程，建立合法的利益分配机制......”。

5、“..... 可允许乡镇企业村民宅基地流转，建立城乡土地置换机制，通过给 农民定的利益来换取经济社会发展所需要的土地空间。 完善政策，解决失地农民利益保障问题 失地农民的利益保障是城市化过程中存在的重要问题......”。

6、“..... 项目建设的必要性 第三章市场分析及建设规模 市场分析 建设规模 第四章项目选址及其建设条件 项目建设地点 项目建设条件 第五章建设方案 方案综述 基础设施建设 项目开发建设的基本要求 土地供应方案 第六章环境保护项目地址与环境现状 项目建设对环境的影响 环境保护治理方案 环境影响评价结论 第七章工程......”。

7、“.....即 城市人口占总人口的比重另个是用地指标，即非城市用地转变为 城市用地的比率，这也是城市化反映在土地利用上的个显著的指 标。土地作为人类生存发展的基础和源泉，土地是有限和稀缺的，我 国正处在城市化的快速发展时期......”。

8、“..... 而在企业自行招商和存量土地分散进入市场的情况下，城市土地市场 存在着土地供应总量失控土地价格扭曲寻租活动盛行等问题，因 此，通过土地储备实现政府对土地级市场的调控，提高城市土地资 源配置效率，有利于推进与区域产业化经济发展水平相互协调的城 市化建设，有利于区域可持续发展的实现......”。

9、“.....城市市区的土地属于国家所有 城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体 所有国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征 用。任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用 国有土地，但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经 济组织农民集体所有的土地的......”。