1、“.....基础设施建设步伐不断加 快，用地压力越来越大，同时人口不断增长，人均耕地面积逐年减少，人 地矛盾日益突出。通过该项目的建设，增加有效耕地面积，提高耕地质量， 有效推进市实现耕地总量动态平衡......”。

2、“.....是推进市基本农田建设，建设社会 主义新农村的需要。市是湖北省个粮食主产区之，去年湖北省委省 政府提出了基本农田建设的战略决策，规划在十五期间对全省五百万亩基本农田进行建设，通过基本农田建设，促进社会主义新农村和和谐 湖北建设。省人民政府办公厅专门制定了湖北省粮食主产区标准化基 本农田建设规划......”。

3、“.....制定了市基本农田建设规划，实施该项目，是落实省委 省政府基本农田建设战略决策的具体体现，是为了落实市基本农田建设 规划，对市基本农田片片进行整理，建片，成片，收效片， 不断推进市基本农田建设步伐。 开展该项目区的整理和建设，是促进市农业增产农民增收 农村经济发展的需要。市是粮食生产大县......”。

4、“.....近年来耕地建设投入不 足，耕地质量下降，农业生产基础设施不能满足农业现代化的需要，通过 该项目区的整理和建设，对项目区的田水路林 低温阴雨发生在春播期间，北方冷空气南侵，出现低温阴雨天气，导 致早稻烂秧棉苗烂根。盛夏高温主要出现在七八月份，对中稻抽穗 扬花棉花开花结桃有定影响。 大风出现在冷暖气流交替的月和月......”。

5、“..... 形成大风，般伴随着寒潮雷雨冰雹等恶劣天气。 冻害主要出现在月至月之间，冬季北方极地冷高压空气南侵市 境，伴随大风，降温和降雪，产生冰冻，对农作物产生冻害。 总论 项目背景 项目名称 省级投资市新堰镇基本农田土地整理血防项目......”。

6、“.....土地管理法实施条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国基本农田保护条例 省级投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 关于组织申报省级投资土地开发整理项目有关事项的通知国 土资厅发号 关于年省级投资土地开发整理项目申报工作有关问题的 通知国土资厅发号 ......”。

7、“..... 建设高标准的基本农田，改善农业生产条件和农民的生活条件，促进项目 区农业现代化进程。 该项目区的整理和建设具备扎实的群众基础。该项目合民心 顺民意，项目区各村组的群众衷心拥护国家对该项目区投资进行整理和建 设，并做好了自愿投工投劳，支持项目区整理和建设的准备，同时......”。

8、“.....对建成的农田水利设施进行精心 管护，以发挥长效作用。项目区所在镇党委和政府十分重视基本农田土地 整理工作，做好了协调各方关系极力支持该项目区建设的准备。可以预 期，该项目通过审批之后，将按国家要求如期顺利实施。 项目预期目标 按照高起点高标准高质量低投入高效能的整理原则......”。

9、“.....科学整理，合理利用，在严格保护基 本农田的基础上，改善基本农田农业基础设施条件，将土地整理与田间排 灌设施配套建设相结合，改善生产条件和农业生态环境，最大限度地提高 基本农田保护区内的土地利用率，保障基本农田的高效可持续利用。具体 目标如下 根据中华人民共和国土地管理法第四十条的规定，按照 土地利用总体规划......”。