1、“.....医疗卫生 资源严重不足。 人民医院是唯集医疗预防教学科研康复保 健为体的二级甲等综合医院，担负着全县常见病多发病 疑难杂症的大部分的诊疗任务。年门诊人次约万人 次，收住病人万人次，病床使用率病人来源人于 农村及周边县区。 人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断 提高，去医院就医的患者日益增加......”。

2、“.....与群众的就医需求已不适应。人民医院 现有的病房楼是年建成并投入使用的，建筑面积 ，筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层 阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面 积小，已不符合卫生条件要求，加之遇到住院病人多时，房 间走廊内到处都加满床位......”。

3、“.....亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季多风夏季 多雨秋季凉爽冬季少雪，全年光照充足，全年平均日照 时数，年平均无霜期天，年平均降雨量......”。

4、“..... 项目承办单位人民医院 项目法人周国明 项目主管单位 项目主管单位卫生局 项目拟建地点 项目拟建地点人民医院原病房楼南侧 二研究工作的依据和范围及项目建议书编制的依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 关于农村卫生改革和发展指导意见 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工 作的决定 国务院医疗机构管......”。

5、“.....多年 来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合河南省县级综合医院住院病房设计标准的要求。 针对该院目前病房楼极端落后的条件，新建住院病房大楼项 目是非常必要的。 随着新型农村合作医疗的推广，门诊量急剧增加，住院 病人逐年提高......”。

6、“.....医院现 在业务用房面积﹒，拥有合格床位张，与国 家有关标准相差较远。 建设新病房楼，不仅可以解决医院的基础设施落后的问 题，使医院的服务层次得到提升，同时，还可以吸引周边实 现的患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打 下良好的基础，促进医院的进步发展。项目建设十分必要......”。

7、“.....占地面积，全 院建筑面积，医院有效病床位张。 年县城规划城镇人口万人，县城范围内其他县 级医疗准试行年月日 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,卫生部发 综合医院建设标准 其它基础性资料。 研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况......”。

8、“.....重点研究和论述 项目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案，以便 为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。 三项目建设的必要性 是革命老区山区，国家级贫困县城，位于豫南，隶属 驻马店市......”。

9、“.....总 人口万人，辖个乡镇。属于新型农村合作医疗试点县， 县财政年总收入亿元，总支出亿元，虽然 经过改革开放，全县经济有所发展，但仍未摆脱贫困的帽子， 农民年年门诊人次约万人 次，收住病人万人次，病床使用率病人来源人于 农村及周边县区。 人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断 提高......”。