1、“.....完成绝对数居阿坝州第位，财政般预算收入完成万元，社会消费品零售总额完成万元。第四章项目建设方案黑水县灾后心理救援体系描述灾后心理救援体系总体框架描述我们项目要建立灾后心理救援体系，将以三级阶梯式布局，通过项目具体实施，形成黑水县灾后心理救援体系。黑水县人民医院为第级，是心理援助中心。黑水县疾病控制中心芦花镇中心卫生院维古中心卫生院西尔中心卫生院知木林中心卫生院红岩乡木苏乡维古乡洛多乡龙坝乡瓦钵乡扎窝乡晴朗乡慈坝乡等个乡镇卫生院为第二级，是发散型实施心理救援。乡镇以下村街道社区为第三级，是渗透型实施心理救援。见除，积极生活态度难以确立等。灾难心理形成灾民意识，对政府和外来力量具有强烈依赖性，主要表现在两个方面方面是等待物质帮助，另方面就是需要外来心理安抚。地震灾难心理反应危害性面对触目惊心地震灾害，震后种种灾难心理反应是必然要出现心理现象。但是......”。

2、“.....将带来严重心理损伤和精神创伤，造心理行为失衡和失范。地震灾难心理引起心理行为失衡表现在反应性精神病发生出现自杀行为或想法萌生离家出逃想法等。地震灾难心理引起行为失范表现在震后段时间犯罪率明显上升，哄抢行为较为普遍等。地震灾难心理还会引起地震流言盛行与快速传播。这些心理行为失衡和失范，会使震后灾民自救重建工作丧失作用，对恢复正常生活形成系列干扰，加重生命和财产损失。地震灾难心理行为失衡和失范，不仅需要自身已有科技知识与意志能力进行自我调节，同时更需要政府专业人员进行心理危机干预，使心理创伤尽快得到抚慰，消除因心理恐慌在社会人群中产生紧张气氛，使之保持在可控制范围之内。这就是人们所说灾难心理救援。如何进行灾难心理救援工作灾难心理救援是指由政府或其它社会力量组织以心理专家医学专家为骨干专业心理救助队伍，针对震后灾民实际心理状态，运用心理学医学等相关知识......”。

3、“.....缓解因灾难或伤害带来心理压力，并对心理受到严重创伤者进行个体心理救援和救助工作。震后灾难心理救援工作包括普遍性宣传疏导工作和现场心理救援工作。普遍性宣传疏导工作包括利用各种宣传手段，造成强大舆论攻势，形成乐观向上勇战震灾氛围。利用电视广播电影宣传材料文艺演出知识竞赛等形式向灾害民众介绍救灾和心理调节卫生常识，增加对突发自然灾害认知，提高自我调适能力。利用各种新闻媒介向公众通报汶川地震灾情和震情信息，满足民众知情权，避免误传和谣传产生。震后灾区灾民个体心理损动心理救援站等模式。总之，应分层次对待，根据实际情况灵活应对。在心理医生不够情况下，选取灾区教师或干部等素质较高人群由经验丰富专家进行短期心理救援技能培训，然后让他们协助心理救援组进行工作，扩大心理救援范围。地震应急期之后，心理救援工作并未结束，种程度上可能更需要。撤离前仍然需要对灾民做足够心理评估......”。

4、“.....另外，撤离前应与心理受伤较重灾民建立沟通渠道，使其能及时撤离。地震后灾难心理救援必要性在个秉承以人为本文明国度里，我们无法容忍地震灾难过后，灾民们却在心理上承受巨大痛苦，因此，如何实现灾民心理重建是我们进行灾后重建基础工作，是政府和地震工作者职责。我们必须对地震灾难救援中灾民心理救援对策，进行不断研究，用以指导今后具体地震应急心理救援工作。考虑到灾害心理影响长期性和治愈难等特点，震灾心理救援工作应立足于长期性，各个领域专家临床心理工作者精神科医生护士保健人员执法人员行政管理人员教师以及患者家属，亲友等应联合起来，协同开展救援工作。另外，我们认为通过黑水地区地震灾害现场心理救助需求，对我国地震灾害心理评估方法和评估指标研究工作，也必须得到应有重视，并尽快加强科研资金方面投入，以便促进我国灾害损失评估理论进步发展与完善......”。

5、“.....青藏高原东南缘横断山脉中段北端岷江上游，介于东经，北纬之间，东南连接茂县，西南毗邻理县，西接红原县，东北与松潘接壤。自然条件地形地貌黑水县地势由西北向东南倾斜，平均海拔，米。高差米。四周群山环绕，境内群山屹立，山峦起伏，雪峰对峙，河谷深切。色尔古河坝最低，海拔米，境内岷江上游三条支流黑水河毛儿盖河小黑水河和条溪流形成网系。黑水县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差般为，山高坡陡，植被较发育河谷狭窄，多呈核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....由项目业主委托具有相应资质从事过类似工程招标且信誉良好招标代理机构代理招标。将遵循公平公正公开诚信原则确定中标单位，施工企业应具有二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证......”。

7、“.....评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标......”。

8、“.....从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标方式项目将采用公开招标方式。在国家和四川省指定媒介发布招标公告。公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。投标人资格投标人必须具有法人资格具有相应资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。招标文件发售之日日前，报主管部门备案，确定中标人之日起日内即向主管部门提交招标情况书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报主管部损伤精神创伤程度......”。

9、“.....在开展现场灾难心理救援工作之前必须对灾区灾民心理救援需求进行有效评估，然后有针对性开展。震后灾难心理救援工作基本步骤如下派出心理专家小组震后迅速深入灾区进行灾民震灾心理调查和评估，调查结果是派遣专门心理救援队伍基本依据。对本次地震灾害中需要进行心理救援灾民进行分类，分类依据是对灾民造成心理问题原因调查，根据心理脆弱程度进行分类与排序，并画出本次心理救援对象优先层次图。根据心理救援对象优先层次图，对心理挫伤最重遇难者家属和受伤者本人应该做专门对心理救援对灾区般民众可利用集中讲课或设立流动心理救援站等模式。总之，应分层次对待，根据实际情况灵活应对。在心理医生不够情况下，选取灾区教师或干部等素质较高人群由经验丰富专家进行短期心理救援技能培训，然后让他们协助心理救援组进行工作，扩大心理救援范围。地震应急期之后，心理救援工作并未结束，种程度上可能更需要......”。