1、“.....而该区域沿海为平原，地势平缓，地面坡度为，入海河道比降小，防潮设施脆弱，因而历史上发生大风暴潮时，除了沿海滩区受淹外，潮水往往沿河床上溯数十公里，不仅造成直接风暴潮灾害，而且带来间接经济损失和次生灾害，使灾害损失加重。第二节防潮体系现状及存在问题防潮体系现状黄河三角洲莱州湾西岸北起黄河，南至小清河，该段防潮堤目前基本情况如下黄河至广利河段土堤，长公里，是目前黄河三角洲莱州湾西岸较差段防潮堤，北部在垦利县境内，南部在东营区境内，分别于年年年由劳改农场山东省打渔张引黄灌区管理局黄河水利委员会修建。设计堤顶高程米，堤顶宽度米，临海坡，背海坡，沿线地面高程溢洪河青坨沟永丰河。广利河是东营市境内条跨越垦利县东营区重要农田排涝河道，同时也是东营市和胜利油田政治经济文化中心城及石油大学重要防洪河道，沿途有胜利油区东辛油区现河油区。西起黄河南展大堤王营闸，在广利港注入莱州湾，全长公里......”。

2、“.....设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。溢洪河西起垦利县胜坨镇，于广利港西北角汇入广利河，全长公里，流域面积平方公里，沿途有胜利油区东辛油区。设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。青坨沟西起东营机场，向东注入莱州湾，全长公里，流域面积平方公里，沿途有东辛油区。设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。永丰河西起垦利县城，向东经红光渔业社入海，全长公里，流域面积平方公里，沿途有东辛油区。设计排涝流量立方米秒。在距河口公里处建有挡潮闸。二主要港口广利港广利港是胜利油田为适应石油开发和海上运输而于年兴建，年正式交付使用。广利港是东营市最大中心渔港。它具有良好地理位置和自然条件，水路交通方便，渔业资源丰富，港区基础设施较为完善，已具备建设大型渔港基础条件。红光渔港红光渔港为黄河三角洲莱州湾西岸黄河至广利河唯主要渔港，地理位置和自然条件优越，渔业资源丰富，但由于受风暴潮影响......”。

3、“.....影响了渔港发展。第三章工程建设必要性第节风暴潮形成及危害导致黄河三角洲莱州湾西岸区域风暴潮及其灾害天气形势主要为北方温带系统和南方北上热带系统。温带系统风暴潮及其灾害温带系统主要分为冷高压与气旋相配合北方南下横向冷高压和气旋型。出现季节主要为春秋季节，冬季较少，夏季偶有发生。春秋季节月和月出现次数最多，占全年总次数，其增水幅度也最大。气旋和倒。再加该型天气多发生在秋末至早春，适逢北方枯水和天文潮较低或最低期，只要不与天文大潮相遇，造成较重以上风暴潮灾害机会不多。二热带系统风暴潮及其灾害防潮工程区域较强以上台风风暴潮和较重以上台风风暴潮灾害只出现在三个月份。导致广利港最大增水台风平均为年年年出现次，最大增水可达左右。其台风路径主要是由长江口以北近陆海域或近海陆地上穿越山东半岛进入渤海或北黄海台风，其次为由黄海中部转向东北方向或由苏中鲁南地区登陆向东北向移动台风......”。

4、“.....建国以来，等台风都曾给莱州湾西南部沿海地区造成不同程度灾害。三近代历史风暴潮灾概要据地方志记载资料统计，明朝民国期间东营市沿海地区曾出现较重或严重风暴灾害多达近次平均不足年出现次，其中严重或特严重风暴潮灾害达十余次，有具体灾情记录如明万历四十年年秋七月，海潮南溢百二十余里，害民田庐无数。清康熙三十二年年癸西春，二月，海水溢，大风海水暴溢六十里，坏田庐，溺人畜甚众。清乾隆四十七年年，潮水成灾，„„，海溢百余里，波涛汹涌，直与巨淀扣连，居民及牲畜淹死无数。民国二十七年年七月十六日十七日，无棣沾化„„广饶昌邑，海溢，侵入荒区公里。建国前沿海陆地纵深数十里皆为沼泽荒碱地，人烟稀少，般海溢三四十里风暴潮只是淹没荒地溺毙少量人畜灾情，直接经济损失较小。只有强风暴潮方能造成淹没大量耕地和村庄溺毙大量人畜等严重灾情。四建国后风暴潮灾害及影响建国后......”。

5、“.....海岸经济开发和浅海海域不断被港口码头钻井平台水产养殖盐场工厂等高效经济产业综合说明工程地点山东省东营市和胜利油田地处黄河三角洲地区，地理坐标为东经，北纬防潮体系期工程建设地点位于黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河段。二工程建设缘由黄河三角洲莱州湾西岸特殊的地形和地理环境，极易发生风暴潮，是我国风暴潮重灾区之，也是世界上少数的温带风暴潮频发区。，会引起物种植被及景观结构变化，从而对当地生态环境产生影响。通过建设，除了有利于巩固海岸，遏止土地蚀退外，还遏制了海水入侵，并能拦蓄地表径流增强淡水蓄量，区域内淡水大幅增加，大面积湿地受到保护，水土流失减弱。巩固海岸，遏止土地蚀退前些年黄河水量大，将大量泥沙挟入大海，每年可淤积大片土地，但近几年，随着黄河来水量减少，人为控制能力增强，我市沿海岸线土地蚀退现象十分严重，因此高标准防潮工程建设在阻止海岸蚀退方面具有十分重要意义......”。

6、“.....有可能局部改变海洋动态平衡，浅海淤积和冲刷会有所变化。现在浅海滩涂已经形成了种相对稳定动态平衡，海浪地形已处于种相对稳定状态。修建防潮堤，特别是浅海滩涂围垦养殖后，改变了浅海海底平衡，在些地方会造成海区淤积，同时，围海以后，削弱了海滩地势对风浪削减能力，加大了风浪对海滩及海岸建筑物冲刷破坏能力。对水生动物影响防潮堤建成后，大量养殖业发展将造成生物量巨大增加，但由于防潮闸修建，则影响了海生生物回流，对于河流水生生物造成影响。改善土地耕作条件，改善生态环境防潮堤建设，在保护土地资源同时，还可以使许多低洼荒碱地耕作条件得到改善，扩大农作物种植面积，增加农作物产量。建设沿海防风林带，植种草皮，调节气候，改善生态环境。综上所述，本工程有利于水土保持，将使植被演替趋于稳定，还能促进区域水污染治理，使水环境质量得到改善，生态系统功能将得到加强，从环境角度上评价，其建设是可行......”。

7、“.....海岸线长地形平缓潮间带宽广，沿海滩涂面积万亩，米等深线以内浅水水域面积达平方公里。由于该区域特殊地形和地理环境，沿岸极易发生风暴潮，特别是临近莱州湾沿岸地区是我国风暴潮重灾区之，同时也是世界上少数温带风暴潮频发区。风暴潮不仅造成巨大财产损失和人员伤亡，还破坏沿岸生态环境。随着黄河三角洲地区加速开发和经济迅猛发展，沿海人口密度和工业产值增加，风暴潮灾害所造成损失也呈急剧增长趋势。风暴潮已经成为影响和制约东营市经济进步发展和胜利油田油气开发重要因素。黄河三角洲地区莱州湾西岸防潮体系期工程建成后，将保障东营市东城垦利县部分地区胜利油田东辛油区胜利油区现河油区广南水库广北水库等不受风暴潮侵袭，减少风暴潮造成经济损失。第二节施工安全施工前要建立完善安全管理制度，建立健全安全保障体系，完善岗位责任制。地现场设立醒目安全标志，工地现场做到三通平......”。

8、“.....针对海堤施工特点备齐救生器材，并组织成立人护堤队对围堰及便道进行巡视和维护。各种施工机械要完好，不准带病运转，不准超负荷使用，机械设备危险部位，要有安全防护装置盐倒槽配合北方冷高压型天气风暴潮及其灾害春秋冬季造成防潮工程区域大幅度风暴增水和较重或以上风暴潮灾害天气形势主要是气旋或倒槽配合北方高压型。该型天气影响前期，黄渤海海域维持较强向风场。黄海表层水在向大风风应力作用下源源不断输入渤海，使渤海中北部甚至整个渤海水位升高，当气旋引导冷高压东移使渤海海域转为向大风时，渤海北部中部和东部海域表层水在强劲向大风作用下涌向莱州湾中西部海域，使莱州湾西南部湾底处水位迅速猛增，从而造成莱州湾沿海地区持续大幅度增水和严重风暴潮灾害。只要此型天气出现，莱州湾西南部沿海地区般都会出现较严重风暴潮灾害，至少也会出现中度灾害。横向冷高压天气风暴潮及其灾害横向冷高压天气影响时......”。

9、“.....但由于其影响之前黄海海域同为向强风，无海水向渤海输入，故增水幅度较小。再加该型天气多发生在秋末至早春，适逢北方枯水和天文潮较低或最低期，只要不与天文大潮相遇，造成较重以上风暴潮灾害机会不多。二热带系统风暴潮及其灾害防潮工程区域较强以上台风风暴潮和较重以上台风风暴潮灾害只出现在三个月份。导致广利港最大增水台风平均为年年年出现次，最大增水可达左右。其台风路径主要是由长江口以北近陆海域或近海陆地上穿越山东半岛进入渤海或北黄海台风，其次为由黄海中部转向东北方向或由苏中鲁南地区登陆向东北向移动台风。台风风暴潮灾害也是莱州湾周边地区在夏季主要灾害类型。建国以来，等台风都曾给莱州湾西南部沿海地区造成不同程度灾害。三近代历史风暴潮灾概要据地方志记载资料统计，明朝民国期间东营市沿海地区曾出现较重或严重风暴灾害多达近次平均不足年出现次，其中严重或特严重风暴潮灾害达十余次......”。