1、“.....合理确定社区服务设施数量选址布局建设方式功能划分。建设规划要充分利用社区已有设施，提高街道乡镇社区服务中心社区服务站以及相邻社区服务设施之间共享程度。除卫生医疗等专业性较强社区服务设施可单独设立外，其余般设在综合性社区服务设施之中，按照室多能室多用原则，注重资源整合，避免重复建设。建立健全城乡社区服务设施。按每个社区至少建设个综合性多功能社区服务站总体目标，逐步形成以社区综合服务设施为主体各类专项设施为配套服务网点为补充室内外设施相结合设施网络。主要功能是组织居民开展民主议事公益慈善邻服务制度，促进城乡社区基本公共服务均等化。整体推进城乡社区服务资源共享组织共建队伍共管力度，逐步形成以城带乡以乡促城优势互补共同提高局面。政府引领，社会参与。发挥政府在规划制定政策引导资金投入监督管理等方面主导作用，确保社区服务公益性和便民利民特点......”。

2、“.....大力培育和发展各类公益性服务性互助性社会组织，鼓励和支持社会组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制，发挥多元主体在社区服务体系建设中作用。资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关资金项目和资源，最大限度地降低社会成本，防止资源浪费。注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地实际出发，量力而行，从办得到事情做起既要把握社区服务体系建设普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。三发展目标从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距......”。

3、“.....合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社区综合服务设施，原则上每百户居民不低于范有序社区服务运行机制。三重点任务发展以公共服务为重点城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。依托社区街道乡镇区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民劳动就业法律服务社会保障社会救助社区养老医疗卫生计划生育邮政服务文体教育社区安全流动人口管理及农技推广动植物疫病防控和农产品质量监督等服务项目，切实保障优抚对象老年人残疾人未成年人五保对象低保对象农村留守人口等社会特殊群体服务需求。基层人民政府切实履行好发展社区公共服务体系责任，保障城乡居民群众基本需要和权益。公共投入要向农村和中西部地区倾斜，向困难社区倾斜，向特殊困难群体倾斜。建立基层人民政府主导社区组织协助社会力量参与社区公共服务新格局。大力发展社区志愿互助服务。根据社区居民构成......”。

4、“.....积极推行社区志愿者注册登记制度，党员到居住地社区报到制度和党员社区表现反馈制度，充分发挥共产党员先锋模范作用，组织和带动共青团员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化制度化法制化。鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我互助服务活动，为老幼病残优抚对象等困难群体提供服务......”。

5、“.....土建投资万元工时间，确保各阶段施工进度按施工进度计划网络图中控制时间完成。制定周旬月施工进度计划，根据项目工程特点合理安排各种资源投入，与项目业主设计单位监理单位人员相互配合，在确保工程质量和安全前提下按期完成工程建设任务。项目工程竣工验收竣工验收组织。由项目建设单位负责组织实施项目工程竣工验收工作，质量监督机构对工程竣工验收实施监督。验收人员。由项目建设单位负责组织成立项目工程竣工验收小组，验收小组组长由项目建设单位法人代表或其委托项目负责人担任，验收小组副组长中应至少有名工程技术人员。验收小组成员由县民政局发展和改革局财政局等相关人员项目负责人项目现场管理人员消防部门环保部门质监部门及勘察设计施工监理单位等人员组成，建设单位也可邀请有关专家参加验收小组，验收小组成员中土建水电安装设备等专业人员应配备齐全。竣工验收标准......”。

6、“.....第九章投资估算与资金筹措投资估算见下表表建设项目投资估算表单位万元序号建设项目规格单位数量单价元金额规格土建服务站综合用房框架含装修健身广场铺设广场砖绿化景点花草乔木蓝球场面层基础羽毛球地面层基础二其它设施用地蓝球架付羽毛球架个乒乓球台健身器材套件电脑及播放屏幕套台电脑部打印机乐器套科技图书套娱乐器具套供排水电暖通含地热式空调山东福尔达合计建设投资万元。其中，土建投资万元，其它投资万元。资金筹措总投资万元，申请中央财政扶持资金万元，市县配套万元。第十章效益分析经济效益分析盘山县高升镇边东村社区服务站建设项目，属于社会公益事业，经济效益可忽略不计。社会效益分析加强社区服务体系建设是保障和改善民生提高居民生活水平和生活质量民心工程，是拉动内需扩大就业促进经济发展方式转变配套工程，是加强和创新社会管理维护社会和谐稳定基础工程......”。

7、“.....满足城乡居民过上美好生活新期待离不开社区服务，维护社会和谐稳定离不开社区服务。随着工业化信息化城镇化市场化国际化进程逐步加快，我国城乡基层社会正在发生着深刻变化，对社区服务体系建设提出了新要求。适应城镇化和老龄化加快发展，有效满足社区居民个性化多元化服务需求，需要加快社区服务体系建设于平方米。力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套综合性多功能社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建设，在有条件地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平。建立统筹协调社区服务内容体系。推动社区公共服务广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民服务有效衔接社区服务内容体系，实现居民群众生活舒适方便。力争十二五期末......”。

8、“.....壮大社区服务队伍。提高社区服务人员专业化职业化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度。基本形成支专业素质较高服务能力较强社区居民满意社区服务队伍。完善社区服务体制机制。完善社区服务体系建设法律法规和政策，建立健全城乡社区组织，着力理顺社区内外权责关系，健全政府部门间协调机制政府与社区间合作机制社区组织之间互动机制，优化社区服务发展制度环境。基本建立多方参与优势互补利益协调规范有序社区服务运行机制。三重点任务发展以公共服务为重点城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。依托社区街道乡镇区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民劳动就业法律服务社会保障社会救助社区养老医疗卫生计划生育邮政服务文体教育社区安全流动人口管理及农技推广动植物疫病防控和农产品质量监督等服务项目，切实保障优抚对象老年人残疾人未成年人五保对象低保对象农村留守人口等社会特殊群体服务需求......”。

9、“.....保障城乡居民群众基本需要和权益。公共投入要向农村和中西部地区倾斜，向困难社区倾斜，向特殊困难群体倾斜。建立基层人民政府主导社区组织协助社会力量参与社区公共服务新格局。大力发展社区志愿互助服务。根据社区居民构成，培育不同类型不同层次社区志愿服务组织，积极推行社区志愿者注册登记制度，党员到居住地社区报到制度和党员社区表现反馈制度，充分发挥共产党员先锋模范作用，组织和带动共青团员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化制度化法制化街道乡镇社区三级综合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社区信息平台为支撑社区服务网络。制定城乡社区服务设施建设规划......”。