1、“.....大力推进农业结构战略性调整。通过优势区域布局，把优势农产品做大做强，既是新农业增长点，又是新农民增收点作为我国重要马铃薯生产基地之，长期以来，在实现我国我区粮食安全中发挥了重要作用。在我国农业发展新阶段，。作为我国优质马铃薯优势产区之，在确保我国我区粮食安全中仍具有不可替代地位市是。马铃薯集中产区。因此，在。市建立马铃薯种子工程，培植马铃薯产业发展和农民增收新增长点，大量安置人员就业，符合我国现阶段农业发展政策和产业政策。项目建设是提高当地农民收入重要途径我国是世界上马铃薯生产大国，种植面积和总产量都位居世界第。在国内主要农作物各种数据比较中见下这种契机中提出来。项目建设主要包括马铃薯深加工研究中心马铃薯组培室马铃薯脱毒研发中心马铃薯防虫网室简易温室节水灌溉机械化栽培原种代生产田马铃薯种薯储藏库等内容。预计项目达产后，年可繁殖马铃薯脱毒苗万株，年可生产微型薯万粒......”。

2、“.....年储藏马铃薯种薯万吨。项目实施单位股东分别为。职业学院。市农业科学研究所和。多年从事马铃薯种薯科研和生产，同时项目实施单位吸纳中国农科院。大学。农大山东农科院等科研人员参与，项目建成后将成为我国最大产学研于体马铃薯种薯生产基地。第二节编制依据和原则编制依据。市人民政府。市国民经济和社会发展十五规划二。自治区马铃薯产业发展规划年三国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数四农业部农业产业化项目指南五马铃薯种薯质量标准六。市人民政府十五重点项目建设规划七。市马铃薯产业发展规划年八项目业主公司提供年国内马铃薯食品市场需求和产品发展趋向预测资料。九增值税法所得税法。二编制原则落实科学发展观，按照循环经济理念谋求新发展。使物质和能源得到合理持久利用，实现可持续发展。二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告有关规定和标准要求......”。

3、“.....四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者桥梁和纽带，促进国民经济持续健康快速发展为原则。五以调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工再就业提供服务空间为原则。六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和办成大产业。为落实总理批示，国家已将。甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。按照新发展思路，结合国家十五发展规划和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高新技术在增强产业核心竟争力上作用，首先通过龙头企业产品开发市场开拓，创造出不断增长市场需求和利润，再通过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高加工原料生产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成条完整马铃薯产业链。经过个计划期建设和发展，生产马铃薯全粉厂家由原来家发展到家，生产终端产品厂家由已往多家......”。

4、“.....马铃薯产业方兴未艾，正在为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产品，吸引更多消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。中国马铃薯加工产品消费正进入快速增长期。随着人们对马铃薯营养价值认识提高和居民可支配收入增加，必然会引起我国居民饮食结构和饮食习惯逐渐改变，马铃薯及其制品消费量逐年增加，给马铃薯食品市场发展创造了巨大市场容量。世界马铃薯产量在过去十年，直以每年速度增长，尽管欧洲马铃薯消费量下降，但发展中国家消费量仍然在增长，从年人均不足公斤，猛增到年人均公斤。虽然发展中国家马铃薯消费量依然比欧洲公斤年低很多，但所有证据都表明，它在未来将有强劲增长。我国人均年鲜薯消费量从年公斤，迅速上升到年公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃薯消费量万吨。马铃薯加工业快速发展，无论是淀粉全粉薯泥薯条功能食品生产量......”。

5、“.....仅年，此三项缺口分别约占该项需求量。我国目前在马铃薯食品人均年耗量上与欧美先进国家相比，尚存在巨大差距，若按亿人口人均马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见，马铃薯食品在我国存在有巨总论第节综述第二节编制的依据和原则第三节项目提出的背景及投资的必要性第四节结论与建议第二章市场分析与预测第三章项目建设条件及建设地点选择第节项目的建设条件第二节项目建设地址作人员很大程度上为当地居民提供了就业机会解决了就业问题把部分失业或无业人员组织起来为社会减少了很大负担对脆弱群体影响此项目实施后也会解决部分脆弱群体就业问题项目建设都需要较多劳动者，提供更多就业机会，为社会及社会福利事业减轻负担......”。

6、“.....市及周边地区有定影响程度扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程对少数民族风俗习惯和宗教影响对。及周边城市有较大影响项目建设会使全国甚至世界更加了解。，加强蒙古族对外知明度，使各族人民更加友好二项目与所在地互适性分析通过公司指导和带动，可以促进马铃薯种植和加工在。市地区快速发展，提高马铃薯种植标准化水平，使种植成规模发展，将马铃薯产业真正打造成。市地区绿色朝阳产业，成为农业经济发展中亮点。通过选育引进优质品种，推广先进培植技术，发展订单农业，能够有效地提高当地农户效益。表项目社会影响分析评价表相关群体参与方式相关程度态度当地政府协调参与各方，制定相应政策，并提供配套资金支持和税收优惠。密切大力支持鼓励发展农户建设期内即可以参与项目设施建设，以工取酬直接积极参与公司把握市场动态，提供优质种薯......”。

7、“.....为项目区住户提供生活生产和餐饮娱乐等服务密切观望，等待投资机会第十三章风险管理风险因素构成风险是指由于可能发生事件，造成实际结果与主观预料之间差异，并且这种结果可能伴随种损失产生。工程项目风险是项目建设风险。本报告风险分析范围包括项目成功与否风险项目风险因素来自项目有关各个方面。根据工程项目管理建设实践，工程项目风险可按如下划分二主要风险因素识别技术风险。项目单位直从事马铃薯研究工作，些科技成果具有全国乃至全世界领先水平，故本项目不存在技术风险。政策风险。项目符合国家产业化政策，各级各地政府全力支持，政策风险较小项目风险技术风险非技术风险生产工艺及其它风险政治法律风险经济风险组织协调风险施工技术风险自然及环境风险合同风险运营风险市场风险设计技术风险市场风险。项目主要目标市场是全国各地，种薯供应规模占种薯市场需求左右，目前市场供不应求......”。

8、“.....技术风险般政策风险较小市场风险较小四防范和降低风险对策技术风险加大研发力度，努力开发新品种。政策风险希望政府对此项工作给予高度重视，统部署，按照政府主导农民主体干部服务社会帮助原则实施项目，同时并避免政府大包大揽，强制命令方式和生态环境保护与建设，以拉动相关产业发展为原则。第三节项目提出背景及投资必要性项目提出背景马铃薯是种具有较大比较优势作物，生育期短，适应性强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外，还在更为广泛领域被开发利用，是世界性农业资源与多种食品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要产业。对马铃薯资源进行综合开发利用，具有极其重要经济和社会价值。年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世界四分之，产量占世界五分之......”。

9、“.....努力提高土豆加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理批示，国家已将。甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。按照新发展思路，结合国家十五发展规划和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高新技术在增强产业核心竟争力上作用，首先通过龙头企业产品开发市场开拓，创造出不断增长市场需求和利润，再通过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高加工原料生产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成条完整马铃薯产业链。经过个计划期建设和发展，生产马铃薯全粉厂家由原来家发展到家，生产终端产品厂家由已往多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产品，吸引更多消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。中国马铃薯加工产品消费正进入快速增长期......”。