1、“..... 人民银行自年执行部门预算，采用逐级审批的指标控制 模式。在此过程中，遇到了诸如观念障碍体制障碍机制 障碍胜任力障碍等难题，其中以缺乏科学可行的费用定额 体系为核心结症。进而导致人民银行现行预算执行机制下生 成的会计信息对外失却可靠性对内失却相关性。而借鉴作 业预 算......”。

2、“.....对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前......”。

3、“.....引入作业观， 方面有助于定额标准体系的建立，提高人民银行部门预算 编制质量另方面可提供决策相关的信息，满足内部管理 之需。 关键词部门预算，定额标准......”。

4、“.....由基层预算单位编制，逐级上报审核汇总，经 技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前......”。

5、“.....以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案。而借鉴作 业基础预算或作业成本核算，引入作业观， 方面有助于定额标准体系的建立，提高人民银行部门预算 编制质量另方面可提供决策相关的信息，满足内部管理 之需。 关键词部门预算，定额标准......”。

6、“.....由基层预算单位编制，逐级上报审 了多支出争基数，上项目求增长的想法。 全账户预算管理模式年年即上级给下级 核批费用时，对每个科目下的每个账户都核定具体指标，各账户 零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水 平......”。

7、“.....其基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的 影响，切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编最佳时机而写的书面 基于作业基础的人民银行费用预算 定额标准体系研究 摘要部门预算对于强化财政预算资金的管理至关重要。 人民银行自年执行部门预算，采用逐级审批的指标控制 模式。在此过程中......”。

8、“.....其中以缺乏科学可行的费用定额 体系为核心结症。进而导致人民银行现行预算执行机制下生 成的会计信息对外失却可靠性对内失却相关国范围内铺开。人民银行自年实行独立的财务预算管理制 度以来，预算管理改革经历了三个发展阶段 传统基数法预算模式年年即在分 配各部门的支出指标时，按照基数加增长的原则......”。

9、“.....基数法未充分考 虑实际业务发展需要，而是根据前期数据和经验编制约当的 预算，方面容易造成预算批复和实行需求脱节另方面助长都根据定员定额标准或通过项目分析计算等方法逐确 定，避免了执行过程中出现盲目性三是采用零基预算 法，充分考虑部门业务业基础预算或作业成本核算，引入作业观......”。