1、“.....在施工时，尤其是在室内装修阶段，要使用无污染材料和涂料，以保证空气不受污染，工作人员健康不受危害。第七章组织机构及人力资源配置组织机构本次敬老院工程建设由县人民政府统管理，统经济核算。培训为使五保老人生活条件得到有效保障，敬老院应从服务质量上着手，加强制度建设和对工作人员培训。应制定院务行政管理日常护理等规章制度，做到工作清楚，责任明确。为了深化服务管理工作，应定期组织敬老院工作人员进行业务培训，适时组织护理他们到外地参观学习，交流经验，从提高服务质量基础抓起，规范服务管理机制，逐步形成流服务流管理良好局面。主管部门要统筹安排，合理规划注重般培养与重社会公益事业发展到广大五保供养户需要等方面来看，本项目建设十分必要。第三章建设规模与建设内容建设规模该项目总建筑面积平方米，符合国家发改委国债项目建设填平补齐原则......”。

2、“.....依照填平补齐原则。设计本项目建设内容如下敬老院新建工程包括土建工程室内给排水电气采暖通风消防安全等建设附属建筑及配套设施。敬老院应设有卫生间医疗室娱乐室健身房阅览室洗澡堂菜园和小型养殖场等辅助设施，使五保对象在敬老院里吃喝不愁穿着无忧有病能医心情舒畅生活愉快安享晚年。敬老院工作人员可以通过开展各种活动，本着积极向上服务理念，营造争先创优奉献服务工作氛围，使五保对象切实感到家庭般温暖，使敬老院真正成为五保对象温馨之家。第四章建设场址与建设条件建设场址拟建镇巴县中心敬老院地址在距县城公里小洋镇潘家河村，占地面积约亩。交通运输条件良好。项目建设场地地势平坦，无地面附属物，环境舒适，治安条件良好。建设条件自然条件气象镇巴县位于陕西省南部，汉中市东南隅，地处大巴山西部，米仓山东段......”。

3、“.....南与四川通江万源相接壤，西北与西乡县毗邻，是川陕革命根据地之。景色优美宜人，绿色生态环保。总面积平方公里，总人口万。县境内巴山主脊东西横亘，构成南北两个地理单元，分别属嘉陵江和汉江两大水系。地形以中山地为主，西北高东南低，南坡缓北坡陡。镇巴县地处地南北气候过渡地带，属北亚热带湿润气候。年平均气温，年降水量。常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件该区域地质情况良好，地形平坦，地层结构简单，工程性能较好，地基属稳定地基，适合工程建设。地震根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，本工程抗震设防烈度为置床位张，其中，儿童区床位张，社会供养床位张。建成后可接纳五保对象人。主要内容新建中心敬老院造项目应以全面建设小康社会战略目标统揽全局，以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目......”。

4、“.....按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人生活需要进行设计，室内地面应选用平整防滑材料，台阶楼梯扶手等设计要考虑供养对象生活安全需要，不得采用易燃易碎化纤及散发有害有毒气体建筑装饰材料。设备方面应做到四通，即通电通水通路通电话，配备必要膳食制作文体娱乐医疗卫生洗浴消防办公管理等，配备供暖和降温设备。居住用房要配备床桌椅柜被褥等生活必需品。工程技术设计建筑材料和结构形式选择建筑材料尽可能就地取材，降低工程造价，结构形式应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面要求。依据国家建筑设计规范规定，其设计使用年限为年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为度，抗震设防类别乙类。设计中将充分考虑工程保温隔热和建筑节能防雷卫生标准设计功能，确保投资效果......”。

5、“.....能利用荒地劣地不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。污水处理为保护环境，保证无污染排放，该工程采用现代科学技术，对污水进行集中处理，达到环保标准要求。第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状本项目位于镇巴县小洋镇潘家河村，所在区域附近空气声环境质量现状良好，适合本项目建设，但在设计建设和使用中要实行环保和污染治理措施，避免造成对环境不良影响。主要污染物和污染源本项目建设期对环境造成影响主要是施工期间产生三废粉尘建筑垃圾和噪声，项目建成后，运营期对环境造成影响主要是生活污水和总论项目名称及承办单位项目名称项目承办单位拟建地点可行性研究报告编制单位研究工作的依据和程费其他费用建设期税费及预备费等。土地费用土地费用包括，向政府缴纳土地使用权出让金和国土资源部门确定向被征土地所有权单位支付土地补偿费安置补助费地上附着物及青苗补偿费等征地补偿......”。

6、“.....总金额为万元。建筑安装工程费用该费用为房屋建筑所发生建筑费用，土建安装工程费用等。本项目依据现行工程造价，概算指标估算法，以年砖混结构造价为参考。其他费用该费用包括规划设计可研地质勘察三通平等前期费用，包括施工图设计工程监理建设单位管理等费用，包括室外各种水电气管线道路绿化等基础设施建设费用，还包括规划费配套费人防工程费墙改费抗震费消防费图纸审查费等各种行政事业性城市建设配套费。预备费预备费包括基本预备费和价差预备费，本项目预备费按建安投资估算。建设期税费主要指固定资产投资方向调节税，本项目按国家有关规定，国家资产投资方向调节税为税率。项目投资估算镇巴县中心敬老院工程，总投资万元，其中土地征用费万元，占总投资建安工程费万元，占总投资附属工程费万元，占总投资其他工程费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。资金筹措项目总投资万元，其中中省资金万元，县级自筹万元......”。

7、“.....建国初期，国家就建立了五保供养制度，对缺乏劳动能力或者完全丧失劳动力，生活没有依靠老弱孤寡以及残疾农业生产合作社社员，在生产和生活上给予适当安排和照顾，保证他们吃穿和柴火供应，保证年幼受到教育和年老死后安葬，使他们生养死葬都有依靠。在中华民族几千年繁衍生息历史长河中，社会公益事业做出了不可替代伟大贡献，是中华民族生存之本。序号工程或费用名称土建工程安装工程其它费用建设期税费合计土地征用二建安工程费用土建工程安装工程三附属工程费用四其他工程费工程监理费勘察设计费其他前期规费五预备费六建设期税费七合计五保对象是农村最困难群众，是社会弱势群体。较好地保障他们晚年生活，事关构建和谐社会和全面建设小康社会大局。使他们老有所养老有所居，老有所医老有所靠老有所乐，是政府义务和责任。敬老院建成后，可接纳五保对象人，将产生良好社会效益......”。

8、“.....大大改善散居五保对象生活环境有效方式，有效保障五保对象基本生活，为构建和谐社会创造有利条件，有利于农村社会保障制度进步完善。还能产出定经济效益，这样既可满足五保对象供养需求，又可以解决经费不足，减轻政府财政压力，使各项工作落到实处。人民群众健康状况是社会文明与进步具体表现，是党以人为本，构建和谐社会大政方针具体表现，是关乎社会稳定和区域经济发展繁荣头等大事。镇巴县中心敬老院建成，是五保老人老有所养，病有所医优越社会保障制度得以充分发挥和体现，加上全县新建个敬老院，将从根本上解决我县五保对象后顾之忧，对构建和谐镇巴维护社会稳定及促进我县农村精神文明建设，必将起到十分重要作用，其社会效益是显使用后会产生为度。城镇规划及社会条件本项目建设符合镇巴县社会公益事业总体规划，项目建设能够改善当地五保供养老人居住条件，促进群众健康水平提高，是个利国利民项目......”。

9、“.....有良好社会基础和条件。公用设施条件泾洋镇庞家坝村通水通电通路，交通就医生活条件较好，有以下优越条件民风淳朴，环境幽静，社会治安好。距离县城较近，交通医疗生活条件方便。主要建筑材料如砖水泥等均产自本地，投资成本低。第五章项目建设方案建设规模及标准镇巴县中心敬老院建设项目主要由主体楼两栋及配套保障系统共同组成。本项目总建筑面积平方米，设置床位张，其中，儿童区床位张，社会供养床位张。建成后可接纳五保对象人。主要内容新建中心敬老院造项目应以全面建设小康社会战略目标统揽全局，以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目，不断促进镇巴县社会公益事业发展。按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人生活需要进行设计......”。