1、“.....是解决现有城市规模小发展空间受限问题重大举措，是事关全县科学发展长远发展战略选择。东城新区规划建设，定公证律师基层法律服务等关系社会稳定工作重要职能，每天需接待和办理大量司法行政事务。如此多业务量，需要个统平台，接待前来办理业务群众，告知业务办理程序，受理分流业务。普法依法治理是司法行政机关项重要职能，郯城县司法局承担着具体而繁重普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开展多种形式法制宣传教育活动，如组织开展法制六进进机关进乡村进社区进学校进企业进单位活动，利用新闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应业务用房。郯城县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民调解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量矛盾纠纷。调处矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调处纠纷调解员也很多......”。

2、“.....重点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特殊案件当事人无偿获得法律帮助......”。

3、“.....符合国家十二五规划，项目建设属于国家大力扶持范畴，社会效益显著。司法行政业务用房建设，有利于加强司法行政机关与群众联系，更好地服务群众，促进司法行政业务正常开展。能够保障依法治县和法制宣传教育规划顺利实施能有效加强对在社区内服刑管制缓刑假释暂予监外执行剥夺政治权利等罪犯教育改造，预防刑释解教人员重新违法犯罪加快人民调解办案速度，及时化解和减少群众矛盾激化能够加强对郯城县律师公证法律援助司法鉴定工作指导监督，更好参与社会治安综合治理工作，维护全县社会和谐稳定促进经济又好又快发展。本项目利益群体主要是信访群众，受训干部，调解群众......”。

4、“.....本项目建设将得到他们强有力支持。该项目符合地方司法行政发展需要，是司法能力建设重点环节项目，是发展地方社会经济最直接最有效手段，本项目建设得到县委县政府支持和肯定。同时与之有关联部门，如发改财政环保电力公安法院检察院等部门也对该项目建设都给予支持。该项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。山东省建设项目招标方案项目名称郯城县司法局业务用房建设项目建设单位郯城县司法局编制单位临沂市工程咨询院二年十月山东省发展和改革委员会监制项目概况建设内容本项目根据司法业务用房建设标准建标中规定，项目属二级司法业务用房，人均建筑面积控制指标为平方米人，按郯城县司法局行政编制人员名计算，拟新建层司法业务用房楼栋，建筑面积为平方米。建设规模本项目拟新建层司法业务用房楼栋，项目总用地面积为平方米，项目建筑面积为平方米......”。

5、“.....容积率，建筑密度为。建设地点本项目选址位于郯城县东城新区，新三路与新六路交汇处东南角,用地面积约为平方米。建设性质新建。省重点建设项目否。建设起止年限规划建设期为年，即自从年月到年月。项目总投资万元，资金来源申请中央资金万元，自筹资金万元。二项目提前招标情况项目可行性研究报告批复前招标无。三项目招标内容项目招标范围建设项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动采用全部招标方式。项目招标形式项目建设勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动拟采用委托招标组织定要有自己特色和风格。要始终把生态宜居理念贯穿于规划建设全过程，着力打造城林相伴山水相依宜居乐居鲁南生态新城。要加快推进功能性项目和基础设施建设，尽快出形象出规模出标志性建筑，确保干件工程出个亮点成个精品。建设东城新区，集中展示了郯城县县掀起新轮城市建设发展热潮大思路大气魄大动作。从长远看，能够实现城市继续沿郯东路和沭河向北发展，可以进步拉开空间格局......”。

6、“.....建设生态型旅游型特色型城市从近期看，对于加快城乡体化进程，快速提升东部城区区位价值，增加居民就业提高居民收入改善居民生活带来了难得发展良机。项目提出背景项目提出背景郯城县司法局担负着指导管理全县普法依法治理司法考试人民调解刑满释放解除劳动教养人员安置帮教社区矫正法律援助公证律师基层法律服务等关系社会稳定工作重要职能，每天需接待和办理大量司法行政事务。如此多业务量，需要个统平台，接待前来办理业务群众，告知业务办理程序，受理分流业务。普法依法治理是司法行政机关项重要职能，郯城县司法局承担着具体而繁重普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开展多种形式法制宣传教育活动，如组织开展法制六进进机关进乡村进社区进学校进企业进单位活动，利用新闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应业务用房。郯城县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民调解行政调解司法调解调解中心......”。

7、“.....调处矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调处纠纷调解员也很多。社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行项重要职能，重点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度......”。

8、“.....让有理无钱人打得起官司，维护他们利益。教育培训工作是开展普法教育需要，是业务培训需人，按照每人平方米和每平方米造价元要求，业务用房建设面积为平方米。项目建设必要性项目建设符合国家政策及相关规划中国共产党第十七次全国代表大会提出深化司法体制改革战略任务。在年底召开全国政法工作会议上，胡锦涛总书记对深化司法体制改革进步提出明确要求。中央政法委会同中央和国家机关个部门和有关地方，在进行深入调研论证，集中方方面面意见和智慧基础上，提出关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见。该意见提出在加强政法经费保障方面，提出建立分类保障政策和公用经费正常增长机制，制定完善各类业务装备配备标准，规范基础设施建设经费保障，提高政法部门经费保障水平，保证政法部部门依法履行职责经费需要，促进司法公正。另外，国家十二五规划里提出健全党和政府主导维护群众权益机制，完善人民调解行政调解司法调解联动工作体系，整合各方面力量......”。

9、“.....畅通和规范群众诉求为主。全县平均水资源总量亿立方米，其中，地表水亿立方米，地下水亿立方米，重复利用亿立方米。旅游资源郯城县旅游资源得天独厚，马陵古道神秘壮观。庞涓沟恨谷崖箭眼石老虎崖由吾仙境孔子登临处线南北孝妇冢于公墓郯国故城郯子庙倾盖亭等古迹星罗棋布。位于新村乡银杏古梅园内老神树，是华夏银杏第雄树，虽历经余年，仍树叶繁茂，嫁果累累。三经济状况郯城县交通便利，为经济发展创造了良好条件。县区南部临近陇海铁路，为江苏省邳州新沂东海三县市所包围，北部与临沂市河东罗庄和郯城苍山四区县接壤。国道和微山东海公路纵横交错穿越境内，京沪高速公路贯穿南北，南临陇海铁路，北靠兖石铁路，离欧亚大陆桥头堡连云港日照港仅百余公里。郯城县经济以农业为主，盛产小麦玉米水稻等，是全国商品粮生产基地县，瘦肉猪生产基地县。银杏板栗琅琊草三宝蜚声中外，葱蒜姜椒四大辣闻名遐迩。工业已形成了包括化工造纸机械煤炭建材纺织食品印刷等行业生产体系......”。