1、“.....因此，我省退耕还林工程得到社会各界高度评价，基层干部群众把退耕还林工程称为最合民意德政工程，最牵动人心社会工程，影响最深远生态工程。项目建设必要性退耕还林事关国家生态安全，事关亿万农民切身利益。党中央国务院直高度重视退耕还林工作，针对退耕还林工程实际情况，决定完善退耕还林政策延长补助期限，这是巩固生态建设成果解决退耕农户长远生计问题项重要措施，也是加强三农工作建设社会主义新农村项重要政策。退耕还林政策完善，充分体现了党中央国务院对广大退耕农户深切关怀，它对于巩固生态建设成果推进国际旅游岛建设，对于加强生态环境保护建设维护国家生态安全，对于改善农民生划及产业政策要求，对于加速地方经济发展，培育新经济增长点，加快农村地区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产业化建设及科研成果转化，都将产生良好社会生态经济效益。项目建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠萝苗......”。

2、“.....为巩固市退耕还林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，为促进退耕还林地区经济社会可持续发展做出积极贡献。项目在取得良好经济效益同时，将通过企业基地农户生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农民学习掌握标准化种植技术，具有良好社会效益。同时通过项目建设，将为推进农村稳定农业增效农民增收对加快社会主义新农村建设进程及全面建设小康社会发挥越来越大作用。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注项目用地面积亩项目定员人固定人员项目总投资万元建设投资万元流动资金万元销售营业收入万元第年总成本费用万元第年利润总额万元第年投资收益率资本金利润率全部投资财务内部收益率税后投资回收期年税后财务净现值万元税后盈亏平衡点第年问题与建议问题项目实施期间......”。

3、“.....承建单位须确保资金及时到位，并需要各级政府立项批复大多数农户仍习惯于传统种植方式，掌握现代科学生产技能较少，生产力低下，生产成本高，对于标准化种植生产管理没有太多经验，无法确保产品产量及质量。建议及时关注气象信息，积极防范各种自然灾害风险，做好防护工作种植时严格管理，控制人员流动，注意安全各级政府在专项资金上给予扶持，并安排启动资金预算建设单位应组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，做好前期准备工作，加强工程管理，统指挥建设单位应积极开展生产技能培训，提高退耕户及农户种植技术水平本项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十分显著，建议政府在政策上给予支持，促使项目尽早实施，尽早发挥效益。第二章项目提用，被广大人民群众视为民心工程德政工程。可见，实施退耕还林不仅具有十分重要现实意义，而且具有深远历史意义。退耕还林是改善生态环境迫切需要。目前，全国水土流失面积约万......”。

4、“.....占全国国土面积。造成我国水土流失和土地沙化重要原因，主要是长期以来人们盲目毁林开荒，造成水土流失，沙进人退，致使生态环境恶化，灾害频繁。据全国土地资源调查资料显示全国仅度以上坡耕地就达万。毁林开荒虽然增加了些耕地面积和粮食产量，但在生态环境方面却付出了巨大代价。由于长江黄河中上游地区毁林开荒，陡坡耕种，已使之成为世界上水土流失最严重地区之，每年流入长江黄河泥沙量达多亿吨，其中三分之二来自坡耕地。不断加剧水土流失，导致江河湖泊不断淤积，使两大河域中下游地区水患加剧，水资源短缺矛盾日益突出，给国民经济和人民生产生活造成巨大危害，国家也不得不年年花费大量人力物力和财力来投入防汛抗旱和救灾济民。我国退耕还林工程现状根据现有退耕还林政策标准和已完成任务测算，退耕还林中央总投入将达多亿元，其中到年底中央已投入亿元，年至年中央还将继续投入多亿元......”。

5、“.....退耕还林工程范围涉及个省区市和新疆生产建设兵团个县万农户亿农民。自年试点实施以来，有关部门和地区按照中央决策和部署，周密安排，精心组织，广大群众响应政府号召，积极参与，认真实施，退耕还林工程总体进展顺利成效显著。主要表现在以下几个方面推进了生态建设。退耕还林实行钱粮直补到户检查验收到户林权落实到户等政策，极大地调动了广大农民造林护林积极性，保证了造林任务完成造林质量合格。年年以来，已累计完成退耕还林任务亿亩。据国家有关部门核查，退耕还林面积核实率造林合格率都在以上。改善了生态环境。退耕还林遵循生态优先突出重点注重实效原则，主要安排在水土流失土地沙化严重地区，安排在度以上坡耕地尤其是度以上陡坡耕地。年年以来，工程区森林覆盖率平均提高个多百分点。增加了农民收入。退耕还林钱粮补助发到千家万户，直接实现了农民增收。据调查总论项目背景项目概况效益评价食为主粗放经营转向种植高效作物......”。

6、“.....促进地方经济发展。为巩固市退耕还林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生产生活条件作出积极贡献，社会效益是显著。生态效益分析绿色作物大面积种植可以扭转生态环境继续恶化趋势。是热带地区种植业中既有生产性生态系统功能，又有保护性生态系统功能主要作物之。大片区域菠萝花卉栽植具有类似热带天然林降温增湿蔽日截雨涵水固土等生态效应，能调节改善小气候，有效地控制水土流失和动态平衡土壤肥力，为保护生态环境发挥积极作用。菠萝花卉种植对防止土地资源免遭水土流失破坏，及充分利用本地区丰富土地资源，水土保持等均有积极作用。同时，农作物种植可有效调节降水和地表径流，固持土壤，防止水土流失，对减轻干旱危害农业生产效益显著。实施方案与农户受益分析对退耕还林户实施方案项目实行单位要按照国家巩固退耕还林政策进行生产经营和扶持退耕户后续产业发展，使退耕户长远生计得到保障，增加收入......”。

7、“.....确定扶持退耕户对象，实施单位要建立健全扶持对象档案，制定提供优良种苗方案，签订供苗协议。做到有计划有步骤向退耕户供苗。项目建成投产发挥效益后，项目实施单位按市场价格无偿向退耕还林户提供优良菠萝种苗及花卉幼苗，根据项目投资规模和实际利用国家巩固退耕还林专项资金情况，确定供苗数量。原则上按项目利用国家专项资金总额数等额以市场价折算确定项目实施单位应无偿供苗数。本项目实施可以无偿提供菠萝种苗及花卉幼苗，带动周边退耕还林户户，种植菠萝约多亩，花卉约万株，大大提高了当地退耕还林农民收入水平，达到农户增收，巩固还林成果目。项目实施单位要做好扶持对象跟踪服务，无偿提供技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其产品。退耕还林户效益项目建设不仅为退耕还林户节约大量种植资金，更重要建成实施在年内可为户退耕还林农户免费提供万株优质菠萝苗，户退耕还林户免费提供万株花卉幼苗......”。

8、“.....可扶持退耕户种植菠萝多亩。按平均亩产公斤计，可产菠萝吨。按近几年菠萝收购价格元公斤计，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。花卉按照万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。此外，退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富有效途径。利用退耕还林机遇，加大产业结构调整，退耕还林户从原来耕种习惯解脱出来，根据自身优势，发展其它产业，增加经济收入，脱贫致富。项目综合评价综上所述，该项目立项目标明确，具有良好经济效益社会效益和生态效益，所以本项目建设切合实际。鉴于本项目经济效益显著，社会效益明显，抗风险能力较强，同时不会对周围环境造成污染，建议政府部门在政策上实行倾斜，资金上重点扶持，争取该项工程立项快开工快见效快。第十四章研究结论与建议研究结论项目建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要求，对于加速地方经济发展......”。

9、“.....加快农村地区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进。提出背景及必要性项目提出背景退耕还林是我国项重要战略工程退耕还林工程是党中央国务院从中华民族生存与发展战略高度出发，为合理利用土地资源增加林草植被再造秀美山川维护国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施项重大生态工程。同时，也是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，用科学发展观统揽全局，面向新世纪做出重大战略决策。近几年实践证明，退耕还林对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困地区农民脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥了积极作用，被广大人民群众视为民心工程德政工程。可见，实施退耕还林不仅具有十分重要现实意义，而且具有深远历史意义。退耕还林是改善生态环境迫切需要。目前，全国水土流失面积约万，占全国国土面积沙化土地面积已达万，占全国国土面积。造成我国水土流失和土地沙化重要原因......”。