使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。党中央对棚户区居民居住和生活状况也十分关心。年中央经济工作会议，对棚户区改造给予了高度关注，全面启动了城市和国有工矿棚户区改造工作，规划用年时间完成对全国棚户区改造任务，并出台了†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见‡等相关文件。文件指出‚以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，力争从年开始，结合开展保障性住房建设，用年左右时间基本完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造，有条件地区争取用年时间基本完成，特别应加快国有工矿棚户区改造，使棚户区，东至东沿路，西依枉水河，南抵莲路，北临沅江水。区内总占地面积为公顷，即亩，其中棚户区占地面积亩含居民棚户区亩，企业棚户区亩，即为本项目德山老城区棚改占地面积。项目建设范围包括常德经济技术开发区个社区，项目占地面积亩，作为棚户区改造第期工程另有工矿企业棚户区个企业，项目占地亩，作为棚户区改造第二期工程。规模与内容改造开发规模该项目区总占地面积亩，其中第期改造工程占地面积亩，房屋拆迁万户，建筑面积万平方米，并完善其配套基础设施。第二期改造工程亩。两期棚改工程合计亩。工程建设内容项目第期棚户区改造工程内容如下土地平整工程土石方量万方道路工程区域内规划道路已经建成，本次道路工程为区域内部支路，总长万供水工程供水管总长④排水工程雨水管总长，污水管总长供电照明工程电力电缆长。项目目标项目第期工程土地开发面积亩，拆迁房屋万户，建筑面积万平方米，基础设施达到‚五通平‛，即通道路给水排雨水排污水电力和土地平整建设条件，以满足项目区规划建设功能要求。建设工期常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成，即年年为第期，年年为第二期。本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实施方案等申报工作年，完成亩土地房屋拆迁基础设施改造及验收年，完成亩土地房屋拆迁基础设施改造及验收总投资与资金来源总投资估算项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿万元，工程建设费用万元，工程建设其他费用万元其中房屋拆迁安臵直接费用万元，基本预备费用万元，建设期利息万益率所得税前所得税后财务净现值万元所得税前万元所得税后静态投资回收期年所得税前含建设期年所得税后含建设期五建设期年经营期年综合评价该项目改造第期工程以德山老城区居民棚户区改造为目标，按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。项目建设符合国家投资政策。根据†国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策精神，项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能，解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设重要内容和重大举措，也是关系到人与自然和谐相处战略决策。该项目第期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化美化畅通总体要求，在改造过程中打造精品和新靓点，充分体现常德德山‚工业新城城市新区‛城市特色，展现现代城市时代风貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实基础，并为项目区棚户区第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴经验。项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面综合性改造工程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施综合改造，对于美化开发区城市环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技术开发区经济社会可持续发展有着重要助推作用，为塑造工业新城城市新区德山形象和常德市建设全国总论项目名称常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目开发单位及其基本情况常德经济技术开发区老城区棚户区改造工程，按照‚属地管理‛原则，该项目改造实施主体为常德经济技术开发区管委负责统筹规划和项目申报，统组织实施，并委托湖南常德市德源投资开发有限公司作为责任主体和融资平台具体组织实施。湖南常德市德源投资开发有限公司集团以下简称‚德源集团‛是家经常德市工商行政管理局批准成立的国有独资企业，成立于年月。住小区，个居民社区。项目建设对其生产生活将产生直接深刻影响。据调研信息分析，德山老城区以上棚户区居民对项目实施表示理解和支持。社会风险该项目改造可能直接涉及民族宗教等事务，以及房屋征收拆迁和安臵中需要特别关照残疾人等弱势群体，可能社会风险主要出现在房屋征收拆迁过程中。根据常德市房屋征收与拆迁政策，结合项目房屋征收与拆迁和安臵方案实际，直接相关者将得到合理补偿和安臵，逐步提高生活水平有保证，因此，社会风险较小。常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目申请报告项目编制单位常德市余翔工程信息咨询有限责任公司第十二章结论与建议研究结论常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程施行城市居民棚户区房屋拆迁万户，建筑面积万平方米，占地面积亩，可出让土地万亩。这对于有效调控土地供应集约利用土地资源具有十分重要意义。项目符合常德市城市和开发区经济社会发展战略城市总体规划土地利用总体规划德山开发区土地供应计划及土地储备开发计划。项目建设条件具备，外协条件较好，工程技术方案成熟。项目期内，总收入为万元，税后利润万元。静态投资利润率为，投资利税率为。项目财务状况良好，有定盈利能力。环境影响较小，社会效益明显。项目建设是必要可行。建议为了对开发成本和效益进行有效动态跟踪控制，建议整合内部资源，成立项目小组跨职能项目管理机构，包括投资财务营销人力资源等部门，并配备相应工作人员，制定投资计划资金预算棚改工作方案等，提高项目运作效率，加强同政府部门协调，获取有利外部环境和项目开发条件。建议提高项目运用资金能力，对资金投入和使用要制定科学计划和必要控制措施。常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目申请报告项目编制单位常德市余翔工程信息咨询有限责任公司招标投标是投资建设项目采购首选方式。该项目在招投标阶段应该择优选定承包商和工程监理单位，应用市场竞争机制，有组织地通过公开公平和公正投标竞争，以达到节省投资，同时确保工程高质量完成。常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目申请报告项目编制单位常德经济技术开发区棚户区改造第期工程项目申请报告讨论稿常德市余翔工程咨询有限公司二年四月常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程项目申请报告项目编制单位目录第章总论项目名称项目开发单位及其基本情况项目申请报告编制单位编制依据与研究范围项目提出理由项目概况主要技术经济指标表综合评价建议第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章场址选择和建设条件场址选择建设条件第四章项目相关规划与实物指标项目相关规划与要求项目影响实物指标江北城区棚改地山万元。资金来源本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下建设单位自筹万元，约占总投资申请商业银行贷款万元，约占总投资主要技术经济指标表详见下表。表主要技术经济指标表第期工程序号指标名称单位指标值备注建设指标占用土地规模亩出让土地面积亩房屋拆迁面积万配套改造工程土地平整土方量万方序号指标名称单位指标值备注道路总长区内万供水管道总长区内雨水管道总长区内污水管道总长区内供电线路总长区内二估算总投资万元房屋征收与补偿费用万元工程改造费用万元其他工程费用万元基本预备费万元总投资建设期利息万元上浮三土地收益土地出让总收入万元四财务指标土地出让收入万元销售税金及附加万元土地出让金万元总成本费用万元利润总额万元所得税万元净利润万元投资利润率投资利税率财务内部收益率所得税前所得税后财务净现值万元所得税前万元所得税后静态投资回收期年所得税前含建设期年所得税后含建设期五建设期年经营期年综合评价该项目改造第期工程以德山老城区居民棚户区改造为目标，按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。项目建设符合国家投资政策。根据†国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策精神，项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能，解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设重要内容和重大举措，也是关系到人与自然和谐相处战略决策。该项目第期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化美化畅通总体要求，在改造过程中打造精品和新靓点，充分体现常德德山‚工业新城城市新区‛城市特色，展现现代城市时代风貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实基础，并为项目区棚户区第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴经验。项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面综合性改造工程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施综合改造，对于美化开发区城市环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技术开发区经济社会可持续发展有着重要助推作用，为塑造工业新城城市新区德山形象和常德市建设全国最佳