1、“.....金融作为现代经济核心，是推动农村经济又好又快发展助推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不足，有效缓解农村商业银行木难支三农大厦尴尬局面二是有利于引领民间资本进入生产域，繁荣农村金融市场，实现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额贷款公司，还具有三个十分有利条件。是准入政策较为宽松。根据关于小额贷款公司试点指导意见银监会号规定，小额贷款公司注册资本源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人次足额缴第个入选县。目前，已经拥有各类金融机构家全部为支行级单位，含邮政储蓄机构，加上其他投资担保等机构，高达家，是中国长江以北金融机构最多是县。其中长安银行家，农业发展银行家工行神木机构个网点......”。

2、“.....大柳塔机构个网点中行神木县机构个网点建行神木机构个网点，大柳塔机构个网点，店塔机构个，锦界机构个农村合作银行神木总部个，各乡镇个。农村合作银行占总网点，稳居半壁江山四大银行网点总数个，占总数。近年来，在营造良好法制和市场环境同时，神木县积极推进金融生态环境建设。政府通过资产置换和打击恶意逃废银行债务等措施，帮助银行清理不良贷款万元，国有企业改制形成不良贷款全部消化完毕，在年就实现了金融安全区建设目标。年，神木农村合作银行改制为农村商业银行。此外，邮政储蓄两个支行已挂牌运行。年，全县金融机构各项存款余额为万元，其中企业存款万元，财政存款万元，机关团体存款万元，储蓄存款万元，农业存款万元，其他存款万元各项贷款余额万元，其中短期贷款万元，中长贷款万元。全县银行系统实现账面利润亿，其中农村合作银行产现利润亿元，县内无家亏损金融机构。截至目前，全县银行机构存款余额达到亿元......”。

3、“.....占榆林市县区，各项贷款余额亿元，占份额，另还有县外各类银行机构在县内直接发放贷款近亿元。银行不良贷款连续多年持续双下降。除县农业银行外，不良贷款率均在以下，形成了金融支持与县域经济发展良性互动健康发展态势，金融资产质量位列陕西省各县之首。在积极发挥县域金融机构作用同时，神木县不断创新融资体系建设是县政府于年成立了独资国有资产运营公司，注册资本金亿元，并以财政信用取得商业银行亿元授信额度，为县内民营企业发展提供融资支持，主要支持投资万元以上生产性项目。目前，已放贷款亿元，涉及个项目。同时，按照先进后出办法直接入股民营企业，扶持其成长壮大，已累计扶持户，融资总额达亿元。二是成立中小信用担保公司。月份，由县国有资产运营公司全资注册成立了神木县中小企业信用担保公司，已由两家企业提供了万元贷款担保。三是县政府设立中小企业发展专项扶持资金万元，为有发展潜力中小企业贷款提供贴息......”。

4、“.....上述四种手段有效缓解了中小民营企业融资难问题。另外，政府搭台企业唱戏每年届神木县民营设状况。为了建设全国金融生态县，神木县以全面落实科学发展观和打造诚信神木为主线，积极营造优良投资融资环境，实现经济社会发展与金融环境良性互动。是开展了信用社区建设。严格实施动态信用等级分类，被评信用社区除享受现有扶持政策外，根据不同信用等级给予相应财政信贷正向激励政策。二是开展中小民营企业诚信体系建设，为树立中小民营企业良好社会形象，缓解中小民营企业因信用等级不够抵押担保不足等形成贷款难问题，开展了中小民营企业资信评级试点工作。首先，对试点企业在信用等级方面实行指导和管理，提升中小营企业信用等级，满足银行贷款条件及要求。其次，对中小民营企业实行信用等级评定作为担保公司提供担保重要条件依据，减化担保手续控制担保风险。第三，与有关金融机构开展贷款试点工作......”。

5、“.....三是全面促进农村信用村镇体系建设。目前，已评定农村信用户户，占农户，同时实行信用证制度，对信用户实行优先贷款优惠利率优质服务和贷款实行次核定随到随贷周转使用余额控制等优惠政策。四是整顿和规范中介市场秩序。制定了对中介机构整顿实施办法，对中介机构违规收费和高收费，出具虚假财务审计报告验资报告评估报告等问题进行集中整治，严格与信用活动相关注册会计师审计师评估师律师等人员从业资格审查和准入管理，坚决取缔无照经营无行业资格中介机构。大力宣传人民银行信贷征信系统功能和作用，特别是惩戒功能警示作用，让企业和自然人珍惜自己信用，防止不良信用记录发生。为了进步改善县域资金环境，县政府先后出台了系列支持中小民营业企业发展相关政策措施。是为民营企业办理融贷款减免收费，据统计，每年将减免各项规费收入达多万元......”。

6、“.....年均万元。三是提供免费途径，为贷款企业发表信用声明，使中小民营业更加重视企业信用影响，强化了企业管理，增强了自身市场竞争力。四是将科技创新补助资金全额注入到有实力担保公司，加大了对科技创新型中小民营企业融资和投资支持力度。四项目可行性通过对县域经济发展环境和金融生态环境分析，我们可以看到，神木县经济社会发展形势良好，潜力巨大，设立小额贷款公司正当其时。是贯彻中省市宏观金融政策需要。推进农村金融改革是贯彻党十项目基本概况项目名称神木县德源小额贷款有限责任公司所在地陕西省神木镇东兴街北段麟州北路注册资本额亿元人民币主营业务小额信贷主出资人神木县富丽娜家纺有限公司。二项目宏观背景从当前国际国内金融界流行的观点看，小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度持续的信贷服务活动。以中低收入群体或中小企业为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务......”。

7、“.....坚持按照小额分散原则发放贷款，单笔贷款金额原则上不超过万元人民币，对同借款人贷款余额不超过小额贷款公司资本净额。同时，在政策层面上，必须要在税收客户资源等方面获得神木县政府大力支持，因此风险小，可行性强。在经营过程中，是能做到合法经营。神木金泰小额贷款公司严格遵照国家宏观调控政策和产业政策。资金来源为股东缴纳资本金损赠资金以及不超过两个银行金融机构融入资金。利用资本金放贷，不对内或对外集资，不变向吸收公众存款......”。

8、“.....分散原则发放贷款，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我发展模式。单笔贷款余额原则上不超过万元人民币，对同借款人贷款余额不超过贷款公司本额。二是能提高内部风险控制水平。加强自身队伍建设，担高管理人员金融业务水平，增强风险管理意识，强化内部控制，从而建立完善法人治理结构，具体措施为。严格势行公司法，实行现代企业制度，建立健全内控制度议事规则决策程序和内审制度，不断完善公司治理结构。健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范，加强贷款项目风险评估审查，严格执行贷款三查制度聘请公司法律顾问，为各笔贷款进行法律审查加强对贷款项目跟踪，完善对贷款企业或个人事前事中事后管理，防范风险，保证合法经营。三是能灵活经营，为公司可持续发展和壮大创造条件。坚持实行审慎经营，合法经营，灵活经营原则。针对神木县域经济发展壮况，适时调整战略决策，以发放短期贷款为主，拟将资金应用于三农发展领域......”。

9、“.....即面向三农经济，面向中小企业，积极支持种植业养殖业畜牧业农副产品加工业肉奶等产业和村品工程。严格执行国家产业政策，合理确定利率，实行利率定价机制，主动让利给批生产发展好，产品市场好，有发展前景中小企业，使其得到充足资金支持和优惠利率。从而实现银行企业良性互动，共创双赢局面。同时在巩固老客户基础上，发展新客户，不断拓展市场，降低风险，为企业可持续发展奠定良好基础。四是能建立资产发展制度和预备制度。准确进行资产分类，充分计提呆帐准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在以上，全面覆盖经营风险。五是能加强会计核算，严格财务制度。神木金泰小额贷款公司将严格按照国家有关规定建立全企业财务会计制度，严格执行会计法规定，规范财务会计报表，真实记录和全面反映其业务活动和财务活动，不作假帐，合法经营。通过以上措施，最大限度降低经营风险......”。