1、“.....不能满足市人民群众日渐增长教育需求二是由于教室数量少，班级学生容量大平均每班超过人，另方面，多媒体教室实验室不齐全不规范，且现全部作为普通教室使用，实验课程无法开设，不利于培养学生学习兴趣和动手能力，不利于达到最佳教学效果三是体育场地及设施落后，生均占有活动空间不多，不利于学生德智体美劳全面发展四是学生寝室容量太小，无法满足学生寄宿需求五是教师办公室及生活用房紧缺，难以为广大教职工提供有力后勤保障。为此，四中领导依靠市委市政府大力支持，充分利用各方力量，在四中原有基础上进行扩建，适应了学校自身发展壮大需要。第三章教育需求分析招生对象市第小学学位压力。当前，教育问题已成为社会关注热点家庭关注焦点。让子女从小接受良好教育和不能输在起跑线上观念已成为全社会共识和追求，对优质教育资源追逐程度已成为衡量父母责任心标尺。这种愈演愈烈风气，使些家长认为名校人满为患......”。

2、“.....外来人口子女就学压力越来越大。由于外来人口子女数量增长快生源流动性大，给编制教育事业发展计划，确定办学规模带来定困难。部分企业和单位子弟小学拆并，加剧了小学学位紧缺状况。年以来，已拆并企业和单位子弟小学有队子校吉大子校州工程公司子校队子校湘运子校等，移交学生人，减少校舍面积平方米，减少学校用地平方米。城区教育基础设施建设整体投入不足。根据市教育局统计数据反映，城区教育投入明显不足。年年全市农村教育基础设施投入分别为万元和万元。而对应年份城市教育基础设施建设投入分别为万元和万元，其中年城市仅为农村，年为。项目提出背景市第四中学创建于年，位于市人民南路，是新区唯所市直初级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁治学良校。四中教学区占地共亩，有个教学班，多名学生，原有两栋教学楼间教室，但在年月拆除了栋教学楼间教室，现只有栋教学楼间教室。有综合楼栋......”。

3、“.....因拆除了栋教学楼，综合楼现已全部改作教室，所有实验课已无法开设。另有寝室体育场礼堂兼学生食堂等相关配套设施。学校平均每个班人，不符合平均每班人标准，拥挤教为。全市实现财税总收入不含基金万元，同比增长，般预算收入万元，下降财政支出万元，增长。全市实现社会消费品零售总额万元，比上年增长。分地域看，城市消费品零售额万元，农村消费品零售额万元，分别增长和。农村居民人均纯收入元，增长。虽然如此，但国民经济和社会发展也存在些不容忽视问题。诸如经济总量偏小，综合实力较弱工业深层次矛盾和结构性问题依然存在，抗御市场风险能力不足农村和农业基础薄弱，农民持续增产增收后劲不足就业和再就业矛盾依然突出经济发展环境有待进步优化。究其原因，科技人才和高素质人才匮乏及农村人口文化素质不高，是制约地方经济与社会发展重要因素。二十世纪是知识经济时代，科技进步在经济增长中作用将越来越突出......”。

4、“.....国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，要发展，就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模结构质量和效益内在统。本项目建设，完善了教学设施，不仅优化了办学条件，提高了办学水平，而且有利于四中扩大初中招生规模，缓解城区入学压力，为当地经济建设培养有用人才，适应市经济和社会发展需要。是市教育事业发展需要市年教育工作目标是基础教育小学初中在校学生年辍学率分别控制在和以内。中小学生综合素质评价合格率达，初中毕业会考合格率达以上，初中毕业会考综合评价进入全州第名。全市初中毕业生升入高中阶段升学率达以上，普通高中招生人以上，在校生规模达万以上，年辍学率控制在以内，总论项目概况项目名称市第四中学扩建项目承办单位市第四中学法人代表向宏文拟建地址市新区建设性质扩建估算投资万元项目单位概况第四中学创建于年，学校现有占地面积平方米。学校现有个教学班，多名学生，名教职工......”。

5、“.....学校始终坚持先后成才的办学理念，近年来极督促市人民政府制定相关方案，抓紧扩建落实，并组织相关工委成立督查组，对落实工作情况进行跟踪督查。从与项目关系密切主要利益群体分析可知，项目建设对市第四中学项目自治州工程咨询公司编制单位当地政府及上级主管部门项目所在区域群众，设计勘察监理和施工等参与项目建设单位等有正面影响，能够得到以上几个方面利益群体支持。因此，项目建设与社会总体上能互相适应协调发展，基本上不存在社会风险。持续性分析项目持续性不仅体现在项目投产后可以持续发挥作用，也体现在与当地人口社会相互协调发展上。除自然环境持续性，即环境得到保护外，社会环境是否有利于项目生存与发展，也十分重要。从本项目看，项目建设能够扩大四中学生容量，改善学校办学条件，有利于学校提高教学质量促进市教育事业持续发展个优良工作环境和工作条件，也有利于该校广大教职员工树立全心全意为人民服务意识......”。

6、“.....努力工作。项目建设同时有利于加快市新区开发，有利于加快当地城市化进程，促进当地经济和各项社会事业繁荣发展，因此能得到当地居民对项目建设理解和支持，项目持续发展可以得到充分保证。自治州工程咨询公司编制第十四章结论与建议结论在科学技术突飞猛进今天，全球已步入知识经济时代，教育作为知识经济基础，受到世界各国政府和社会各界高度重视。党中央国务院上个世纪末就提出科教兴国战略，使教育先导性全局性基础性地位和作用日趋显著。市第四中学扩建是合理配置教学资源完善扩大教学规模重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地城区中学布局调整，促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要。项目建设位于四中校内，扩建用地与已有用地连接成片，地处城市主干道人民南路，具有良好区位优势外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件......”。

7、“.....本项目生源丰富，项目建设有良好发展前景。项目符合国家西部开发总体战略规划，符合国家产业政策和地方经济发展规划，项目建设得到相关部门大力支持，各项建设条件具备，建设规模合理，建设方案科学，社会效益显著，环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行。项目建设具有良好社会效益，对当地社会经济发展人口出生率控制和人口素质提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极重要作用。建议第教室也不利于达到教学最佳效果，学校办学硬件设施远远落后于周边县市同级学校，使学校发展直受到了很大限制。随着新区开发深入，新区人口快速增长，就学需求也在逐年增长。四中从年开始，在校学生数以每年近人速度递增。随着新区规模扩大，而新区内只有四中和雅思民办中学两所初级中学，现有办学规模合计约个学位，其中雅思中学还是面向全州招生......”。

8、“.....市人大代表在人代会上多次提出关于四中扩建刻不容缓建议，引起市委市政府及有关部门高度重视。市人大常委会组织部分省州市人大代表进学校看现场，采取多种形式督查督办，积极督促市人民政府制定相关方案抓紧扩建落实，并组织相关工委成立督查组，对落实工作情况进行跟踪督查。项目建设必要性是市国民经济和社会发展需要年，市实现生产总值万元，按可比价格计算，同比增长。第产业完成增加值万元，增长第二产业完成增加值万元，增长第三产业完成增加值万元，增长。按常住人口计算，人均达到元，同比增加元。三次产业结构由上年调整为。全市实现财税总收入不含基金万元，同比增长，般预算收入万元，下降财政支出万元，增长。全市实现社会消费品零售总额万元，比上年增长。分地域看，城市消费品零售额万元，农村消费品零售额万元，分别增长和。农村居民人均纯收入元，增长。虽然如此，但国民经济和社会发展也存在些不容忽视问题......”。

9、“.....综合实力较弱工业深层次矛盾和结构性问题依然存在，抗御市场风险能力不足农村和农业基础薄弱，农民持续增产增收后劲不足就业和再就业矛盾依然突出经济发展环境有待进步优化。究其原因，科技人才和高素质人才匮乏及农村人口文化素质不高，是制约地方经济与社会发展重要因素。二十世纪是知识经济时代，科技进步在经济增长中作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，要发展，就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模结构质量和效益内在统。本项目建设，完善了教学设施，不仅优化了办学条件，提高了办学水平，而且有利于四中扩大初中招生规模，缓解城区入学压力，为当地经济建设培养有用人才，适应市经济和社会发展需要。是市教育事业发展需要市年教育工作目标是基础教育小学初中在校学生年辍学率分别控制在和以内。中小学生综合素质评价合格率达，初中毕业会考合格率达以上......”。