1、“..... 资金的回收 开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费， 扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配 区财政出资的本息偿还 支付项目管理单位的管理费用暂定 计提......”。

2、“..... 北京市制定的其他与土地开发整理相关的法规和规章 规划指标相关数据 镇居住区组团普通测量成果及成果图 镇居住区组团勘测定界成果及成果图 编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。 第二章发展规划产业政策和行业准 入分析 发展规划分析 本项目的实施符合北京城市总体规划年年的要求 年以来，经国务院批准的北京城市总体规划年年在指导首都 建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的年的大部分发展目标已经提前实现。随 着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战 略机遇期......”。

3、“.....实现首 都经济社会的持续快据对城市实际发展速度的动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局， 积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设的调控作用，统筹人口资源 与环境，实现协调发展。考虑到人口流动以及其它不确定因素，本次规划的城市基础设施等 相关指标暂按万人预留。 北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划， 年，北京市建设用地规模控制在平方公里，人均建设用地控制在平方米。其中中 心城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用 地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米以内。 北京城市总体规划年年在北京市域范围内，构建两轴两带 多中心的城市空间结构。 两轴指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴......”。

4、“..... 多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界的城市职能中心，提高 城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务 区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高 新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。 本项目位于北京市区镇地区，处在两带的西部发展带上，项目的建设符 合北京城市空间发展战略的要求。 本项目的实施符合新城规划的要求 是北京与周边城市协调发展的重要门户和通道，东部的京津塘高速公路西 部的京开高速公路都是城市重要的城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区 域城镇协调发展的核心地区，将从面向区域的城镇协调发展中获得有力的发展支撑。北京市域空间发展格局为的发展提供了难得的区域机遇，在北京市域格局中 占据了联结轴横跨两带关联多中心的重要地位，不仅是北京城市中轴线的延伸......”。

5、“.....与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密 的空间协调关系。 新城规划对的城乡空间布局规划为立足区发展基础， 把握未来发展方向，按照城乡统筹区域协调整体发展原则，实施带状布局，片状发展，绿 化隔离渗透，宜居宜业结合的模式，突出发展特色和风格，构筑中部体东西两翼产 业集群城镇组团生态融合的城乡空间格局 中部体位于北京南中轴延长线，是奥运文化历史文化和现代文化的传承 与延伸，与首都功能核心区联结成为个有机文化整体，是中轴线的延承与发扬区域。 东西两翼指位于区东西两侧贯穿南北的京开城镇发展带和京津塘城镇 发展带，分别是北京东部西部发展带的承接和拓展。 产业集群是指以北京经济技术开发区和北京生物工程与医药产业基地为主要 依托，以各个产业功能区为中心，实现特色产业的空间聚集和规模发展。 城镇组团则是分别在南中轴延长线和京津塘高速路沿线京开高速路沿线形 成六个城镇组团......”。

6、“.....各个重点镇为节点，聚合各类要素和资源， 打造产业高度发展人口居住相对集中人文景观特色突出的功能新区，充分发挥支撑北京 城市空间战略转型以及辐射带动全区发展的战略作用。 生态融合是指以绿化美化生态产业穿插于新城组团之间，融合于道路两 侧和园区之中，避免城镇空间的无序蔓延，实现产业发展人居环境与生态环境的有机结合， 打造宜居宜业的新。 新城规划的区域划分按照中部体东西两翼的城乡空 间结构，为统筹经济社会资源和生态环境的协调和可持续发展，根据不同区域的现状发展 特征资源禀赋及生态环境承载能力划分区域，通过对各个区域的限制条件开发强度开 发模式和管理模式的分类指导，实施分区域的发展策略。 西部城镇发展区京开城镇发展带包括黄村镇西红门镇团河路以西部分 庞各庄北臧村镇及礼贤部分。 中部生态型发展区生态型发展带包括西红门及黄村镇团河以东部分安定 镇魏善庄镇及礼贤镇部分等......”。

7、“..... 新城规划的分区策略 中部生态型发展区位于北京南中轴延伸区域，是北京城市中轴线的延伸传承，是北京总规明确要求建设并保护好的重要绿色开敞空间。中轴线是北京城市发展的脊梁，是 城市重要的文化功能轴线，南中轴延伸区将是首都面向区域的重要节点，必须按照总体规划 的要求建设并保护好中部区域。要将中部区域作为北京中轴线的有机延续，必须强调中 部区域的文化功能，同时大幅提高其发展进入门槛，在高水平发展的基础上保护好生态空间 和团河行宫等文物，规划引入面向未来以知识经济为特征的文化创意型产业，以产业合理 的高端发展整备区域空间。中部地区是北京面向未来发展的重要载体，魏善庄则是这地区 的核心，负有带动辐射中部区域发展的重要任务。 空间上，五环以北纳入中心城区或新城规划范围统考虑，而在五六环之间原则上应 控制建设规模......”。

8、“.....整合中轴沿线用地。 西部城镇发展区是北京西部发展带的重要组成部分，是区两大人口产业集 聚地区之，中心城辐射区域的主要通道。以新城为核心，沿京开高速由北向南辐射延 伸。在促进永定河生态环境改善风沙治理建设沿河绿化防护林带的前提下，积极引导生 物医药旅游休闲商业物流文化教育等生态友好型的产业向该地区集聚。空间上鼓励城 镇以向西发展为主，建设并控制好永定河沿岸地区，鼓励农村居民向发展走廊附近城镇或中 心村聚集。 镇地区属于西部生态带的规划范畴，而本身又处于未来北京大七环的交通结 点地区，是多中心的中心地区之。镇从规划建设开始，正是遵循既发展经 济又守住块净土的原则，形成了人与自然统的区域特色。 镇辖区内人口为万，而新市镇发展目标未来可容纳常住人口为万， 无疑将成为化解中心城市人口负荷过重的重要承载地......”。

9、“.....日益繁荣的旅游市场和完善的现代新市镇综合配套系统和广茂的田野林苑，将为这 里发展二产振兴三产产生强大的聚集效应，从而增加大量的就业机会，并最终创造出这里 更为宜居的自然社会人文环境。 二产业政策分析 土地级开发政策 为了规范土地储备和级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划， 确保有计划地供应土地，根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产 管理法国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号和北京市国有 建设用地供应办法试行京政发号等有关规定......”。